Круглый стол с молодежным активом Общероссийской общественной организации «Союз армян России» в КБР
29.03.2022
Министерством по делам национальностей и общественным проектам КБР продолжен цикл профилактических мероприятий, направленный на профилактику экстремизма и противодействию распространению идеологии терроризма в молодежной среде.
Так 24 марта 2022 года состоялся круглый стол, с молодежным активом Общероссийской общественной организации «Союз армян России» в КБР.
В работе круглого стола приняли участие, заместитель министра по делам национальностей и общественным проектам КБР Д.Б. Гергоков, председатель регионального отделения Общероссийской общественной организации «Союз армян России» в КБР А.Э. Погосян, старший оперуполномоченный Центра «Э» Главного управления МВД России по СКФО И.В. Деревенскова.
В рамках встречи, выступающие говорили о противодействии фейковой информации в сети Интернет, в частности направленной на дискредитацию вооруженных сил РФ в период проведения специальной военной операции на территории Украины.
И.В. Деревенскова рассказала молодежи о предусмотренных нормами законодательства последствиях за распространение и хранение экстремистских материалов, в том числе и на электронных носителях.
Участников круглого стола призвали относиться более внимательно к публикациям и комментариям, которые могут повлечь за собой административную или уголовную ответственность.
В мероприятии приняло участие 25 человек.
Круглый стол в Кабардино-Балкарском государственном университете им. В.М. Кокова
17.03.2022
17 марта 2022 года в Кабардино-Балкарском государственном университете им. В.М. Кокова состоялся круглый стол, направленный на профилактику экстремизма в молодежной среде.
Организатором мероприятия выступило Министерство по делам национальностей и общественным проектам КБР при поддержке КБГАУ им. В.М. Кокова.
В работе круглого стола приняли участие проректор КБГАУ им. В.М. Кокова А.М. Кумыков, министр по делам национальностей и общественным проектам КБР А.В. Курашинов, прокурор отдела по надзору за исполнением законов о федеральной безопасности, межнациональных отношениях, противодействии экстремизму и терроризму Прокуратуры КБР И.Л. Багова, заместитель начальник отдела Центра «Э» МВД России по СКФО Э.Б. Теуважуков, заместитель председателя Духовного управления мусульман КБР А.С. Сижажев, руководитель чувашского национально-культурного центра «Нарспи» А.А. Чернова.
В рамках мероприятия обсуждены вопросы предупреждения и профилактики распространения экстремистской идеологии в обществе. В ходе встречи, выступающие говорили о противодействии фейковой информации в сети Интернет, в частности направленной на дискредитацию вооруженных сил РФ в период проведения специальной военной операции на территории Украины.
Представители правоохранительных органов предупредили студентов об необдуманных публикациях и комментариях, которые могут повлечь за собой административную или уголовную ответственность.
Участники круглого стола согласились, что в текущей ситуации молодым людям крайне важно осознавать происходящее, подвергать все внутренней оценке и думать о последствиях принимаемых решений.
В мероприятии приняло участие 70 человек.
Круглый стол, направленный на профилактику экстремизма в молодежной среде
16.03.2022
15 марта 2022 года в Северо-Кавказском исламском университете им. имама Абу Ханифы состоялся круглый стол, направленный на профилактику экстремизма в молодежной среде, организованный по инициативе Министерства по делам национальностей и общественным проектам КБР в рамках реализации Государственной программы КБР «Профилактика экстремизма и терроризма в Кабардино-Балкарской Республике».
В работе круглого стола приняли участие ректор Северо-Кавказского исламского университета им. имама Абу Ханифы Ш.Ю. Чочаев, министр по делам национальностей и общественным проектам КБР А.В. Курашинов, прокурор отдела по надзору за исполнением законов о федеральной безопасности, межнациональных отношениях, противодействии экстремизму и терроризму Прокуратуры КБР И.Л. Багова, председатель правления Кабардино-Балкарской республиканской общественной организации «Союз ветеранов Афганистана, локальных и военных конфликтов» Т.Л. Тхагалегов и руководитель некоммерческой организации «Фонд развития боевых искусств Кабардино-Балкарии» М.Ю. Казиев.
В рамках мероприятия обсуждались вопросы предупреждения и профилактики распространения экстремистской идеологии в обществе, необходимости повышения уровня теологического образования, выступающие говорили о противодействии фейковой информации в сети Интернет, в частности направленной на дискредитацию вооруженных сил РФ в период проведения специальной военной операции на территории Украины.
Представитель правоохранительных органов предостерегла студентов от необдуманных публикаций и комментариев, которые могут повлечь за собой административную или уголовную ответственность.
Выступающие единодушно отметили, что в текущей ситуации молодым людям крайне важно осознавать происходящее, подвергать все внутренней оценке и думать о последствиях тех или иных действий.
В завершение круглого стола Т.Л. Тхаголегов вручил старшим преподавателям университета А. Пшихачеву и М. Сабанчиеву благодарности Союза ветеранов Афганистана, локальных и военных конфликтов за духовно-нравственное, религиозное и патриотическое воспитание молодежи КБР.
В мероприятии приняло участие 40 человек.
Встреча с иностранными студентами
25.11.2021 в 16:07

24 ноября 2021 года в Министерстве по взаимодействию с институтами
гражданского общества и делам национальностей КБР состоялась встреча со
студентами из Сирии, Иордании, Турции, Таджикистана и Узбекистана, обучающимися
в Кабардино-Балкарском государственном университете им. Х.М. Бербекова и
Кабардино-Балкарском государственном аграрном университете им. В.М. Кокова.
В ходе встречи со студентами была проведена групповая беседа по доведению норм
законодательства, устанавливающих ответственность за участие и содействие
террористической деятельности, разжигание социальной, расовой, национальной и
религиозной розни, создание и участие в деятельности общественных объединений,
цели и действия которых направлены на насильственное изменение основ
конституционного строя России.
Заместитель председателя ДУМ КБР А.С. Сижажев рассказал участникам встречи про
пагубность экстремизма, технологии вербовки в экстремистские и террористические
организации, а также о важности анализа получаемой информации из социальных
сетей.
Акция «С ненавистью и ксенофобией нам не по пути»
16.11.2021 в 12:11
В целях предупреждения и пресечения экстремистской
деятельности, формирования у граждан нетерпимости к экстремистской идеологии,
Министерством внутренних дел Российской Федерации в период с 17 по 26 ноября
2021 года запланировано проведение федерального оперативно-профилактического
мероприятия «С ненавистью и ксенофобией нам не по пути».
Для участия в акции необходимо присоединиться к «флешмобу» с одновременным
размещением в сети Интернет графических материалов-постеров с хештегами: «#НетЭкстремизму»,
«#МыПротивКсенофобии», «#ВместеПротивТеррора», «#МирБезНенависти», «#МыЗаМир»,
- и видеоролика социальной рекламы: «С ненавистью и ксенофобией нам не по пути»
с кратким пояснительным текстом следующего содержания: «Экстремизм, ксенофобия
– опасные явления для общества и государства. Расовые предрассудки, ненависть к
людям, шовинизм, хаос насилия – всё это разрушает нашу жизнь в непрерывной
череде конфликтных ситуаций регионального и глобального масштабов. Только мир,
добро, дружба и согласие могут противостоять крайне серьезной мировой угрозе –
экстремизму. Не будьте равнодушны к своей жизни!».
Республиканский конкурс «Религия и уважение-2021»
15.11.2021 в 12:48
12 ноября 2021 года подведены итоги республиканского конкурса «Религия и
уважение-2021».
1-й этап – отборочный, проходил в муниципальных районах и городских округах
Кабардино-Балкарской Республики, по итогам которого определены победители на
уровне муниципальных образований республики.
В рамках 2-го этапа конкурса Министерством по взаимодействию с институтами
гражданского общества и делам национальностей КБР в санатории «Маяк» с 11 по 13
ноября 2021 г. организован «молодёжный лагерь», в ходе которого для участников
проводились семинары, тренинги, «круглые столы», культурно-познавательные мероприятия,
в том числе экскурсия по религиозным объектам г. Нальчика.
12 ноября состоялась защита работ победителей муниципального этапа.
Работы оценивала экспертная конкурсная комиссия, в состав которой вошли
представители Духовного управления мусульман КБР, Благочиния Нальчикского
округа Пятигорской и Черкесской епархии, Союза художников КБР, Союза писателей
КБР, а также общественных и молодежных организаций республики.
Круглый стол , посвященный Дню памяти сотрудников
правоохранительных органов, погибших при исполнении служебного долга
15.10.2021 в 17:03
Круглый стол, посвященный Дню памяти сотрудников правоохранительных
органов, погибших при исполнении служебного долга
14 октября 2021 г. в Северо-Кавказском Исламском университете имени Имама
Абу Ханифы состоялся круглый стол, посвященный Дню памяти сотрудников
правоохранительных органов, погибших при исполнении служебного долга (13
октября).
В мероприятии приняли участие и.о. министра по взаимодействию с институтами
гражданского общества и делам национальностей КБР А.В. Курашинов, заместитель
министра по взаимодействию с институтами гражданского общества и делам
национальностей КБР Д.Б. Гергоков, председатель ДУМ КБР, муфтий Х.О. Дзасежев,
министр по вопросам координации деятельности органов исполнительной власти в
сфере профилактики экстремизма и реализации молодежной политики З.К.
Кашироков ректор СКИУ имени Имама Абу Ханифы Ш.Ю. Чочаев, преподавательский
состав и студенты вуза, представители СМИ.
Было отмечено, что в последние годы совместными усилиями правоохранительных
структур, органов государственной власти, институтов гражданского общества и
традиционных конфессий ситуация по борьбе с терроризмом и экстремизмом в
республике изменилась в лучшую сторону, однако необходимо продолжать работу по
выработке дополнительных мер, направленных на поддержание стабильной
обстановки.
Также выступающие отметили важность недопущения повторения подобных событий
и призвали студентов противостоять распространению псевдорелигиозной идеологии
путем получения истинных знаний о своей религии.
Информационная акция «Мир детям», посвященная памятной
дате - «День солидарности в борьбе с терроризмом».
03.09.2021 в 09:33
В память о трагических событиях, произошедших 1 – 3 сентября 2004 года в
городе Беслане федеральным законом «О внесении изменений в
Федеральный закон «О днях воинской славы (победных днях) России» от 21 июля
2005 года был учреждён День солидарности в борьбе с терроризмом. В этот день в
России вспоминают всех жертв террористических актов из числа гражданского
населения, а также сотрудников правоохранительных органов, погибших при
выполнении служебного долга.
Цель данной акции заключается в том, чтобы объединиться ради памяти жертв
терроризма, противодействовать идеологии терроризма и популяризировать
позитивные установки, направленные на гармоничные отношения в обществе.
Видеоролики к просмотру доступны по следующим ссылкам:
https://www.instagram.com/p/CTUT1spA4gA/
https://www.instagram.com/p/CTUXricN9_0/
https://www.instagram.com/p/CTT-yIfsWM1/
«#3сентября», «#Вместе ПротивТеррора», «#МыЗаМир», «#НашМирНашеДело»,
«#МирГлазамиДетей», «#МирБезТеррора»
26 августа 2021 г. в Министерстве по взаимодействию с
институтами гражданского общества и делам национальностей состоялся круглый
стол на тему: «Активизация деятельности НКО по профилактике терроризма и
экстремизма».
27.08.2021 в 17:00
В работе круглого стола приняли участие министр по вопросам координации
деятельности органов исполнительной власти КБР в сфере профилактики экстремизма
и реализации молодежной политики
З.К. Кашироков, начальник отдела по надзору за исполнением законов о
федеральной безопасности, межнациональных отношениях, противодействии
экстремизму и терроризму А.Ю. Шурдумов. А также представители патриотических,
молодежных общественных организаций республики, женских общественных
объединений, Духовного управления мусульман КБР и Благочиния нальчикского
округа Пятигорской и Черкесской Епархии Русской православной церкви,
Северо-Кавказского исламского университета им. имама Абу-Ханифы,
республиканских средств массовой информации.
Открывая мероприятие круглого стола, заместитель министра по взаимодействию с
институтами гражданского общества и делам национальностей Д.Б. Гергоков
отметил, что за последние годы совместными усилиями правоохранительных
структур, органов государственной власти, институтов гражданского общества и
традиционных конфессий удалось кардинально изменить ситуацию в противодействии
экстремизму и терроризму. События текущего года показывают, что борьба за
сознание нашей молодежи продолжается. Наши оппоненты меняют формы вербовки в
свои ряды, переносят свою деструктивную деятельность в социальные сети, делая
акцент в первую очередь на молодёжь. «Сегодня наша с вами задача
формирование среды жесткого неприятия идеологии терроризма и экстремизма в
обществе и эта среда должна формироваться на каждом этапе становления личности
и в данном системном процессе самое активное участие должны принимать все
институты социализации: семья, школа, спортивные секции, ВУЗы и ССУЗы,
общественные и религиозные организации», - подчеркнул Гергоков Д.Б.
Министр по вопросам координации деятельности органов исполнительной власти КБР
в сфере профилактики экстремизма и реализации молодежной политики З.К.
Кашироков обозначил, что встреча проходит в канун Дня борьбы с терроризмом, в
канун годовщины трагических событий в Беслане, которые потрясли весь мир.
Выступающий отметил, что необходимо формировать в сознание молодых людей
неприятия модели экстремизма разными способами. Информационная борьба за
вовлечения молодёжи в ряды экстремистов, которая разворачивается через
Интернет-ресурсы, особенно в социальных сетях, на сегодняшний день остаётся
одной из главных проблем. Нужно бороться не только с недопущением
распространения этого зла, но и стоит задача полностью нейтрализовать
зарождающиеся деструктивные начала. Также Кашироков З.К. рассказал
об внесённых изменениях в государственную программу по профилактике терроризма
и экстремизма.
Начальник отдела по надзору за исполнением законов о федеральной безопасности,
межнациональных отношениях, противодействии экстремизму и терроризму А.Ю.
Шурдумов привёл статистику преступлений с 2010 года, обозначив что среди
погибших и раненных от рук террористов представители правоохранительных
органов, духовенства, общественные деятели, мирные граждане, что является
большой потерей для республики. В вязи с этим, негативная тенденция попыток
радикализация общества вызывает серьезную настороженность.
Проректор Северо-Кавказского исламского университета имени Имама Абу Ханифы
М.М. Шибзухов отметил, что одним из ключевых направлений борьбы с
экстремистскими и террористическими проявлениями в общественной среде выступает
их профилактика, которой активно занимается университет в своих встречах и
беседах со студентами. Разъяснительные мероприятия во избежание вовлечения
молодёжи в экстремистскую деятельность проводятся при участии волонтёрского
молодёжного центра «Фатх», действующего на без университета. Также Гергоков
Д.Б. дополнил, что данный волонтёрский центр был создан весной текущего года и
уже показывает хорошие результаты по проводимой деятельности.
Помимо мероприятий со студентами, ведётся планомерная работа и среди
спортивного сообщества, о чём рассказал руководитель «Фонда развития боевых
искусств Кабардино-Балкарии» М.Ю. Казиев. В рамках деятельности фонда был
субсидирован проект «Спорт против экстремизма», включавший в себя не только
спортивные мероприятия, лекции об опасности идеологии экстремизма и терроризма,
но и встречи с представителями правоохранительных органов в целях поднятия
престижа их профессиональной деятельности. На этих встречах молодёжь не только
могла задать интересующие их вопросы, но и пройти кросс с препятствиями под
руководством инструкторов.
Помощник председателя Духовного управления мусульман КБР Анджела Амшукова,
рассказывая о работе ДУМ, отметила о важности простого диалога между
поколениями родителей и детей, чтобы последние не пытались восполнить дефицит
внимания на стороне, став жертвами пагубного влияния.
Также были подняты вопросы о роли социальных сетей в формировании взглядов
молодёжи, о важности приучать подрастающее поколения быть образованными
посредством художественной литературы и приобретать понятия традиционных
ценностей, правильного мировоззрения, чтобы не стать инструментом в руках
бандитов. О воспитании детей со школьной скамьи рассказал благочинный
православных церквей Нальчикского округа Пятигорской и Черкесской епархии
Русской Православной Церкви В.Н. Бобылев.
Итогом проведения встречи стало обсуждение проекта плана
общественно-политических, культурных и спортивных мероприятий, посвященных Дню
памяти сотрудников правоохранительных органов, погибших при исполнении
служебного долга и реализация его путём тесного взаимодействия с участниками
круглого стола с учётом пожеланий и рекомендаций, высказавшихся в процессе
дискуссии.
В рамках реализации пункта 12 Перечня основных мероприятий государственной программы КБР «Профилактика терроризма и экстремизма в Кабардино-Балкарской Республике» 18 февраля 2021 г. в конференц-зале Министерства по взаимодействию с институтами гражданского общества и делам национальностей КБР состоялся круглый стол на тему «Роль патриотического воспитания в профилактике экстремизма и терроризма».
Мероприятие организовано Мингражданнац КБР совместно с представительством Национальной Ассоциации объединений офицеров запаса Вооруженных Сил РФ «МЕГАПИР» в КБР.
В работе круглого стола приняли участие представители прокуратуры КБР, общественных организаций республики, в том числе религиозных, молодежных, патриотических, руководители национально-культурных центров, а также студенты Северо-Кавказского исламского университета им. имама Абу-Ханифы и студенты соотечественники, обучающиеся в Кабардино-Балкарском государственном университете имени Х.М.Бербекова.
Почетным гостем мероприятия стал Герой Советского Союза, участник войны в Афганистане, член правления Российской Ассоциации Героев, генерал-майор Солуянов Александр Петрович.
Круглый стол открыл заместитель министра по взаимодействию с институтами гражданского общества и делам национальностей КБР Д.Б.Гергоков, отметив, что за последние годы совместными усилиями правоохранительных структур, органов государственной власти, институтов гражданского общества и традиционных конфессий удалось кардинально изменить ситуацию в противодействии экстремизму и терроризму. В стране был принят ряд нормативно-правовых и концептуальных документов в этом направлении, изменился подход и методика работы, с учетом специфики и опыта. В тоже время, наши оппоненты меняют формы вербовки в свои ряды, переносят свою деструктивную деятельность в социальные сети, делая акцент в первую очередь на нашу молодежь. И сегодня, к сожалению, борьба за сознание нашей молодежи продолжается. С другой стороны, идут попытки размывания и искажения исторической памяти, разрыва той системы передачи норм и ценностей от старшего поколения к младшему. Ведь это дает возможность легче манипулировать сознанием человека, сделать его инструментом для достижения, чьих-то целей. Уверен, что сегодня состоится интересный и плодотворный разговор, который поможет нам всем активизировать работу в деле профилактики экстремизма и терроризма.
Также с приветственными словами выступили прокурор отдела по надзору за исполнением законов о федеральной безопасности, межнациональных отношениях, противодействии экстремизму и терроризму прокуратуры КБР И.Л.Багова и руководитель представительства Национальная Ассоциация объединений офицеров запаса Вооруженных Сил РФ «МЕГАПИР» в КБР Ж.Д.Атаев.
Кроме того, на круглом столе выступили:
заместитель председателя Духовного управления мусульман КБР А.С.Сижажев, который рассказал о «Концепции патриотизма в исламе», роли мусульман в светском обществе и его правах, и обязанностях перед государством;
руководитель Местной общественной организации «Ассоциация молодежи городского округа Нальчик» Е.В.Суркова рассказала об информационно-просветительством проекте «Мирный контент», реализованный в 2020 году;
заместитель председателя республиканской детско-молодежной общественной организации волонтеров КБР «Помоги ближнему» С.Х.Сижажев рассказал о реализованном организацией проекте «Терроризм – угроза существования общества», в рамках которого был подготовлен видеоролик о трагических событиях 2004 года в г.Беслан, а затем размещенный Интернете.
Также выступил почетный гость круглого стола Герой Советского Союза, генерал-майор Солуянов Александр Петрович. Он рассказал о работе проводимой Российской Ассоциацией Героев, поделился впечатлениями по итогам пребывания в Кабардино-Балкарии. В своем выступлении он отметил: «что экстремистские идеи угрожают всему обществу, в том числе молодежи. У нас серьезная задача – битва за молодёжь. Здесь настолько пока еще сильны традиции воспитания в школах, настолько все здесь делается так как нужно».
Кроме того, почетный гость ответил на многочисленные вопросы участников круглого стола.

Круглый стол в ФГБОУ ВО «Кабардино-Балкарский государственный аграрный университет имени В.М. Кокова»
В рамках реализации п. 2.2. Плана реализации в Кабардино-Балкарской Республике в 2021 году мероприятий Комплексного плана противодействия идеологии терроризма в Российской Федерации на 2019-2023 годы, а также п.12 государственной программы «Профилактика терроризма и экстремизма в Кабардино-Балкарской Республике» в Министерстве по взаимодействию с институтами гражданского общества и делам национальностей Кабардино-Балкарской Республики 15 февраля 2021 г. в ФГБОУ ВО «Кабардино-Балкарский государственный аграрный университет имени В.М. Кокова» состоялся круглый стол.
В круглом столе приняли участие Ректор Кабардино-Балкарского государственного аграрного университета имени В.М. Кокова А.К. Апажев, проректор А.М. Кумыков, и.о. министра по взаимодействию с институтами гражданского общества и делам национальностей КБР А.В. Курашинов, заместитель министра по взаимодействию с институтами гражданского общества и делам национальностей Д.Б. Гергоков, архиепископ Пятигорский и Черкесский Феофилакт, а также благочинный православных церквей Нальчикского округа Пятигорской и Черкесской епархии В.Н. Бобылев.
На круглом столе обсужден широкий спектр вопросов духовности, межкультурного и межконфессионального диалога, профилактики экстремизма и терроризма в молодежной среде.

Противодействие идеологии терроризма и экстремизма
Согласно Московской богословской декларации по вопросам джихада, такфира и халифата подготовленной ШЕЙХОМ АБДУЛЛОЙ БИН БАЙЯ и поддержанный исламскими учеными 23 стран представляющий научно обоснованный документ, который регулирует ряд актуальных для России вопросов, вынесено единогласное решение о том, что для военного джихада в России причины нет, нет ни в одном регионе, ни в одной республике, ни на федеральном уровне. По этим вопросам сформулирована четкая позиция, помогающая преодолеть разногласия, возникающие в новых российских реалиях. Для этого выработаны единые целостные принципы, которые являются рамочной основой действий мусульман в современном мире и руководством к действию для мусульманской молодежи в России. Молодежь должна положительно воспринимать эти принципы, относиться к ним серьезно и благоразумно, искренне и объективно. В данном документе предельно ясно приводится заключение по вопросам джихада, такфира, шариата, идее мирного сосуществования. Этот документ ссылается на труды ученых прошлого, которые уделяли большое внимание точности формулировок и определению целей. Является убедительным аргументом при решении спорных в плане толкования и практического применения вопросов, ставших основой для появления радикальных взглядов.
В ней говорится, что не являются джихадом и не имеют к нему никакого отношения убийства, покушения, взрывы, совершаемые фанатиками на Кавказе и в других регионах под лозунгами джихада, борьбы с вероотступниками, под которыми они понимают всех, кто лояльно относится к немусульманам, так как в результате погибают как мусульмане, так и другие люди – те, в отношении которых шариат запрещает кровопролитие и покушение на принадлежащее им имущество.
Подобные действия не имеют ничего общего с исламом, так как в них утрачены и не соблюдаются условия законного и обоснованного джихада и его общепринятых условий, первым из которых является запрет мусульманину совершать поклонение Аллаху.
Второе условие: приказ о военном джихаде может издать только законный правитель. Когда мусульмане были в Мекке, пророк, мир с ним и благословение Аллаха, не приказывал им вести джихад и притеснять кого-либо. Когда об этом попросили присягнувшие, он сказал: мы не приказывали делать это. Таким образом, джихад является мерой, предпринимаемой властями для защиты имущества и веры, а не действием отдельных людей, приносящим вред себе, другим людям и умме и ведущим к пагубным последствиям.
Категорически запрещено убийство мужчины или женщины посредством теракта, взрыва, совершаемого в людном месте, где могут находиться мусульмане и немусульмане, так как шариат запрещает проливать их кровь и покушаться на их жизнь. Этот запрет усугубляется, если это действие ведет к ослаблению позиций мусульман в обществе, порочит их и дает в руки их противников аргумент, с помощью которого они препятствуют распространению ислама, закрывают различные мусульманские просветительские организации и научные центры.
Агрессия, посягательство на жизнь и имущество не может быть обоснована и оправдана фактом неверия («куфр») тех, в отношение кого эти действия направлены.
Категорически запрещается чинить препятствия немусульманам, живущим среди мусульман, тем, кто сам обеспечивает безопасность своей жизни, имущества и репутации. Это нельзя делать ни преднамеренно, ни под каким-либо предлогом.
Убийство человека на основании его гражданства или каких-либо гражданских документов является вопиющей несправедливостью - актом, противоречащим исламу и наносящим вред исламу.
Издание некомпетентными лицами фетв по теоретическим и практическим вопросам джихада, хакимийи (вынесение решения), политической лояльности, виновности и невиновности, имущества – является попыткой присвоения себе полномочий муджтахидов, что приводит к появлению ошибочных суждений, ослаблению безопасности в государствах, к пролитию крови невиновных людей, к незаконному присвоению имущества.
Родители, не имеют право навязывать своим детям свои радикальные взгляды, а на против должны изменить себя, чтобы ребенок вырос высоконравственным человеком.
Каждый родитель должен любить своего ребёнка и желать ему добра, а также должен стремится дать ему достойное воспитание. Родительская любовь чиста и бескорыстна, исполнена заботы, сострадания и самопожертвования. Она излучает радость, вселяет в ребенка покой и уверенность, помогает ему осознать его связь с остальным миром. Она порождает в его душе добрые чувства и желание творить добро.
Воспитание, которое ребенок получает в семье в первые годы своей жизни, имеет принципиальное значение для его будущего, и: поэтому мусульмане заботятся о духовном, физическом и психическом здоровье младенца еще до его появления на свет. Родители поддерживают в семье атмосферу любви и взаимопонимания, избегают ссор и конфликтов, оберегают ребенка от всего, что может негативно сказаться на его развитии.
Одной из главных задач мусульманского воспитания является привитие ребенку хороших нравственных качеств, таких как уважение к старшим и снисходительность к младшим, терпение и выдержка, правдивость и справедливость. Родитель-мусульманин учит ребенка различать добро и зло, испытывать радость от совершения добрых поступков и раскаиваться в проступках, поддерживать тесные связи с родственниками и устанавливать добрые отношения с соседями.
Следуя наставлениям Пророка Мухаммада, мусульмане с ранних лет окружают детей любовью и сердечным отношением, вниманием и нежностью, добротой в обращении и простотой в общении. В отношениях с детьми они избегают крайностей, не допуская ни излишней мягкости, приводящей к потаканию каждому желанию ребёнка, ни чрезмерной строгости, вызывающей у детей недоверие к собственному опыту и ущемляющей чувство собственного достоинства.
Послушание родителям — основа мусульманской семьи, однако оно не имеет ничего общего с повиновением, которое основывается на запретах и принуждении. Такое повиновение прекращается, как только снимаются запреты и исчезает зависимость. Мусульманин же продолжает повиноваться родителям даже после того, как он обретает самостоятельность и обзаводится собственной семьёй, ибо его отношение к родителям зиждется на уважении и любви, почтении и доверии, признательности и благодарности.
Мусульмане поощряют детей за проявление личной инициативы, воспитывают в них самостоятельность и чувство ответственности, развивают в них природные наклонности и способности. Благодаря этому ребёнок учится правильно воспринимать авторитет старших, видит в них заботливых и любящих наставников, которые не подавляют его свободу, а делятся с ним личным опытом и воспитывают в нём внутреннюю свободу.
Ислам призывает родителей не ограничиваться назиданиями и нравоучениями, а являть собой достойный подражания пример. Дети по природе своей склонны видеть в родителях идеал, и родители не должны совершать поступков, расходящихся с их словами и способных поколебать доверие к ним. Напротив, они должны подавать детям пример своими собственными поступками и прививать им стремление к знаниям, благочестию и добрым делам. Это особенно важно, когда ребёнок вступает в подростковый возраст, начинает задумываться над образом жизни и поведением своих родителей, сравнивать их с другими людьми.
В мусульманских семьях принято с раннего возраста обучать детей основам веры и чтению Корана, правилам поведения в обществе и этикету. Когда ребёнку исполняется семь лет, родители обучают его правилам совершения омовения и намаза, прививают ему любовь к выполнению приказов Аллаха, а также к исполнению обязанностей перед родителями и остальными людьми. Воспитывая ребенка, мусульманин развивает заложенные в нём от рождения нравственные качества и обучает его самостоятельно следовать по пути духовного роста.
Когда ребёнок достигает половозрелого возраста, начинается период его душевного закала. Юношей и девушек готовят к будущей семейной жизни, разъясняют им супружеские обязанности и ответственность, которая ложится на плечи каждого из супругов. В этот период родителям рекомендуется проводить больше времени с детьми, помогать им делать первые шаги во взрослой жизни. Большое внимание уделяется подготовке ребёнка к полноценному участию в жизни общества и государства.
12 октября 2020 года в Кабардино-Балкарском аграрном университете им. В.М. Кокова состоялся круглый стол, посвященный трагическим событиям 13 октября 2005 года и памяти сотрудников правоохранительных органов, погибших при исполнении служебного долга. В мероприятии приняли участие: заместитель министра по взаимодействию с институтами гражданского общества и делам национальностей КБР Д. Гергоков, проректор по воспитательной и социальной работе А.М. Кумыков, руководитель управления по молодёжной политике А. Шхагапсоев, декан торгово-технологического факультета Т. Тлупов, заведующая кафедрой истории, философии и права М. Кярова, профессор, руководитель азербайджанского национального культурного центра «Азери» А. Дадашев.
С докладами выступили студенты университета И. Бейтуганов, В. Коцев, А. Нагоев. В выступлениях говорилось о трагических событиях октября 2005 года. Деятельность правоохранительных органов, органов государственной власти республики, институтов гражданского общества по противодействию идеологии терроризма.
Главное – работать на опережение, чтобы потом не бороться с последствиями
К такому выводу пришли участники круглого стола в ОП КБР, обсуждавшие роль гражданского общества в противодействии терроризму, который состоялся 3 сентября 2020 года.
Актуальность проблемы противодействия распространению идеологии терроризма не вызывает никаких сомнений. В настоящее время государству и обществу недостаточно ставить перед собой цель - победить терроризм лишь силовыми методами, нейтрализовать деятельность той или иной бандгруппы. Противодействие терроризму в современных условиях подразумевает, в первую очередь, борьбу с его идеологией, за счет распространения которой как раз и происходит постоянное пополнение экстремистских групп. В этой работе определенную роль необходимо отвести гражданскому обществу. Оно может и должно содействовать государству в обеспечении национальной безопасности. «На сегодняшний момент ветеранские, религиозные, молодежные организации, национально-культурные центры, отраслевые профессиональные сообщества - одни из самых опытных и эффективных. Хочу подчеркнуть, что большая ответственность лежит сегодня на образовательных организациях. Школы, учреждения СПО, ВУЗы должны играть ключевую роль в организации работы по профилактике терроризма. Если по причине бездействия, равнодушия, формализма в работе будет упущена эта часть молодежи, она может стать основным источником пополнения рядов террористических организаций», - заявил председатель ОП КБР Хазратали Бердов. В ходе дискуссии министр КБР Залим Кашироков подчеркнул, что «мы можем иметь разные вкусы и взгляды, представлять разные социальные группы, но в вопросах борьбы с терроризмом должны быть едины». Представитель Молодежного совета при ОП КБР Эльдар Шонтуков обратился к старшему поколению с призывом помочь молодым в поисках себя, своей идентичности: «Учите, но не поучайте, услышьте нас, а не только слушайте, будьте с нами в постоянном неформальном диалоге». Валентин Бобылёв - благочинный церквей Нальчикского округа, член ОП КБР также обратился к собравшейся молодежи: «Не дайте себя опутать красивыми словами, иначе вы рискуете стать марионетками в чужой борьбе за власть!» К его словам присоединился заместитель председателя ДУМ КБР Алим Сижажев: «Молодые люди не всегда анализируют, часто принимая на веру любую информацию, которую преподносят идеологи. Наша задача- научить думать, отличать правду от лжи». Заместитель председателя РОО "Союз женщин КБР" Жанимова Саида рассказала о конкретной помощи общественной организации в этом направлении. Совместно с молодежным многофункциональным центром проводятся практические мероприятия, вебинары, прямые эфиры, позволяющие держать с молодыми людьми обратную связь на постоянной основе. Уже более 20 тыс. бесплатных консультаций провели в 2019 г. психологи с подростками, молодыми людьми и их родителями в рамках проекта «Союза женщин России», ожидаемый результат на конец 2020 г. -22 тыс. консультаций психологов. И.о. министра по взаимодействию с институтами гражданского общества и делам национальностей КБР Анзор Курашинов отметил, что одной из приоритетных задач министерства является консолидация усилий общественных организаций, правоохранительных органов и органов исполнительной власти для решения общей проблемы – воспитание в молодежи гражданской позиции, привитие моральных ценностей, направить на путь законопослушного поведения. О приоритетных направлениях борьбы по предотвращению терроризма доложил представитель Прокуратуры КБР Тимур Дикинов.
Острые проблемы были подняты представителями общественных организаций. Ветераны боевых действий предложили «не ждать 13 октября, а начать массированную информационную атаку на все проявления экстремизма, выработать единый план действий и закрепить за каждой общественной организацией конкретный функционал в антитеррористической работе». О конкретных шагах в этой связи рассказала Екатерина Суркова, председатель правления «Ассоциации молодежи Нальчика»: «У нашей молодежи свое видение, свои проблемы, а вот методы работы с молодежью, зачастую, не меняются десятилетиями. Формат монолога давно уже неприемлем».
Подводя итог «круглого стола», начальник управления по внутренней политике Администрации Главы КБР Артем Кажаев подчеркнул, что «каждое обращение к данной теме - это очередная попытка дойти до каждого сомневающегося, уберечь его от манипуляций. Что хочет власть от гражданского общества? Чтобы каждая общественная организация включалась в работу со своими членами, а мы готовы предоставить любую организационную, информационную, финансовую поддержку и создать все условия для работы по противодействию терроризму».
28 августа 2020 года в Министерстве по взаимодействию с институтами гражданского общества и делам национальностей КБР состоялся круглый стол, посвящённый активизации деятельности некоммерческих организаций по профилактике экстремизма и терроризма.
В работе круглого стола приняли участие и.о. министра по взаимодействию с институтами гражданского общества и делам национальностей КБР А.В. Курашинов, министр КБР по вопросам координации деятельности органов исполнительной власти региона в сфере профилактики экстремизма и реализации молодежной политики
З.К. Кашироков и начальник отдела прокуратуры Кабардино-Балкарской Республики по надзору за исполнением законов о федеральной безопасности, межнациональных отношениях и противодействии экстремизму
А.Ю. Шурдумов, представители общественных и религиозных организаций, национально-культурных центров, молодежных движений и вузов республики.
В ходе дискуссии на круглом столе были затронуты причины радикализации молодежи, способы противодействия, опыт работы институтов гражданского общества республики в данном направлении. Также были обсуждены вопросы религиозного образования, проблемы вербовки молодых людей посредством сети Интернет.
Участникам круглого стола раздали методические материалы по противодействию идеологии терроризма и экстремизма в электронном виде.
20 марта 2020 года Министерством проведен конкурс на предоставление субсидий социально ориентированным некоммерческим организациям на реализацию социально значимых проектов по направлению профилактика терроризма и экстремизма в Кабардино-Балкарской Республике.
По итогам конкурсного отбора победителями признаны две организации:
Местная общественная организация «Ассоциация молодежи городского округа Нальчик» с проектом Информационно-просветительский проект «Мирный контент»;
Централизованная религиозная организация «Духовное управление мусульман КБР» с проектом Межрегиональная конференция по противодействию терроризму и экстремизму в память о трагически погибшем от рук террористов Анас хаджи Пшихачеве ;
9 июня 2020 года прошел также повторный конкурсный отбор на остаток средств по итогу которой победителем признана Республиканская детско-молодёжная общественная организация волонтеров «Помоги ближнему» с проектом «Терроризм – угроза существования общества».
С указанными организациями заключены соглашения, на данном этапе проекты находятся на стадии реализации.
Общая сумма выделенных субсидий в 2020 году составила 600,00 тыс. рублей.
Девушке из КБР простили попытку побега в Сирию

Накануне Прокуратура Кабардино-Балкарии вынесла жительнице Нальчика гражданке «Т» официальное предостережение о недопустимости осуществления экстремистской деятельности, - сообщает во вторник корреспондент РИА КБР.
Процедуру вынесения предостережения органы прокуратуры провели совместно с министром Кабардино-Балкарии по профилактике экстремизма Залимом Кашироковым. Следует отметить, что сугубо процессуальное действие, каковым является вынесения предостережения, органы прокуратуры республики в последние годы по статьям террористической направленности проводят публично совместно с министром по профилактике экстремизма. Цель – предупредительно-профилактическое воздействие на лиц, находящихся в зоне риска.
Как следует из материалов проверки в отношении гражданки «Т» установлены достаточные и подтвержденные сведения о готовящихся ею противоправных действиях, содержащих признаки экстремизма.
Так, в августе 2014 году «Т» в след за супругом вылетела в Турцию, откуда намеревалась переправиться на территорию Сирийской Арабской Республики для участия в вооруженном формировании, не предусмотренном законодательством данного государства, в целях, противоречащих интересам Российской Федерации.
После гибели мужа «Т», осознав реальную угрозу жизни в зоне боестолкновений и под влиянием родителей, которые к тому времени уже активно взаимодействовали с правоохранительными органами для спасения своей дочери, отказалась от преступных намерений и вернулась в Россию.
Согласно Уголовному кодексу, участие, а также приготовление (покушение) к участию на территории иностранного государства в вооруженном формировании, не предусмотренном законодательством данного государства, в целях, противоречащих интересам Российской Федерации, является тяжким уголовно-наказуемым деянием.
При сложившихся обстоятельствах правоохранительные органы республики не стали запускать механизм уголовного преследования, а ограничились вынесением предостережения.
При этом, вручая предостережение, представитель прокуратуры республики предупредил гражданку «Т», что в случае повторения подобных действий в отношении нее будут предприняты все предусмотренные законом меры административного и уголовно-правового характера. «Ваш случай должен послужить примером и удержать от необдуманного поступка других лиц, все еще вынашивающих намерение преступить закон» - сказал он.
В свою очередь гражданка «Т», поблагодарив за доверие, заверила, что раскаивается и осознала возможные пагубные последствия, которые могли наступить в случае ее участия в террористической деятельности: «Я не знаю, что меня подтолкнуло к этому, как так получилось…Сейчас я намерена полностью посвятить себя семье, детям, их воспитанию» - сказала она. «Я думала, что везде хорошо, но не дома. А когда уехала, поняла, что дом – это дом. На самом деле нигде не может быть лучше, чем дома». «Я начала понимать, что спокойная жизнь дома - это самое главное. Что раньше я ошибалась, у меня было неправильное мышление, неправильные люди вокруг».
В ходе профилактической беседы министр КБР Залим Кашироков разъяснил гражданке «Т» политику государства в отношении лиц, намеревавшихся примкнуть к террористической деятельности, но не попавших под уголовное преследование: «Органы власти рассматривают Вас как полноправного члена общества со всем набором прав и обязанностей гражданина Российской Федерации. Вся дальнейшая судьба зависит только от Вас».
КОМПЛЕКСНЫЙ ПЛАН ПРОТИВОДЕЙСТВИЯ ИДЕОЛОГИИ ТЕРРОРИЗМА В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ НА 2019 – 2023 ГОДЫ
Комплексный план противодействия идеологии терроризма в Российской Федерации на 2019 – 2023 годы
(утвержден Президентом Российской Федерации 28 декабря 2018 г. № Пр-2665)
Общие положения
Реализация
Комплексного плана противодействия идеологии терроризма в Российской
Федерации на 2013 – 2018 годы позволила сформировать законодательные и
организационные механизмы противодействия идеологии терроризма.
Организовано кадровое, методическое и научное обеспечение данной
деятельности, к ее осуществлению привлечены органы местного
самоуправления.
В результате осуществления комплекса адресных
профилактических мероприятий сокращено количество российских граждан,
выезжающих за рубеж для участия в деятельности международных
террористических организаций (далее – МТО).
Проведение
в образовательных организациях культурно-просветительских и
воспитательных мероприятий, в повестку которых включается
антитеррористическая тематика, позволяет добиваться осознания
подрастающим поколением преступной сущности терроризма. Заметно вырос
объем и повысилась действенность подготовленных
информационно-пропагандистских материалов антитеррористической
направленности.
Разработка
механизмов защиты информационного пространства позволила существенно
ограничить возможности для проникновения в
информационно-телекоммуникационную сеть «Интернет» (далее – сеть
«Интернет») материалов, содержащих идеи, пропагандирующие и
оправдывающие террористическую деятельность.
Проведенная
субъектами противодействия терроризму работа способствовала снижению
уровня радикализации различных групп населения, прежде всего молодежи, а
также повышению эффективности функционирования системы оказания на них
профилактического воздействия. Число преступлений, характеризующих
террористическую активность в субъектах Российской Федерации, в том
числе за счет указанной работы, уменьшилось с 2013 года более чем в
восемь раз. Увеличилось количество лиц, склоненных к отказу от
террористической деятельности. Разобщены организованные источники
распространения идеологии терроризма внутри страны.
В
то же время активная пропагандистская и вербовочная деятельность МТО,
базирующаяся на искажении традиционных религиозных постулатов, принимает
новые организационные формы, для ее ведения используются современные
средства коммуникации. Объектами вербовочных устремлений МТО зачастую
становятся иностранные граждане, прибывшие по каналам трудовой миграции.
Расширяется география террористических проявлений, которые фиксируются
во всех федеральных округах.
Анализ
деятельности федеральных органов исполнительной власти, органов
исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органов местного
самоуправления по противодействию идеологии терроризма свидетельствует о
наличии неиспользованных резервов в ее организации.
Научное
и методическое обеспечение деятельности по противодействию идеологии
терроризма не в полной мере отвечает реальным потребностям практики и
нуждается в дальнейшем совершенствовании.
Настоящий
Комплексный план (далее – Комплексный план) разработан в развитие
Комплексного плана противодействия идеологии терроризма в Российской
Федерации на 2013 – 2018 годы, направлен на реализацию положений
Стратегии национальной безопасности Российской Федерации, Концепции
противодействия терроризму в Российской Федерации, а также других
нормативных правовых актов в области обеспечения безопасности личности,
общества и государства.
С
учетом прогноза развития обстановки целью реализации мероприятий
Комплексного плана является защита населения от пропагандистского
(идеологического) воздействия МТО, сообществ и отдельных лиц.
Приоритетными задачами, на решение которых направлены мероприятия
Комплексного плана, являются:
-
повышение эффективности профилактической работы с лицами, подверженными
воздействию идеологии терроризма, а также подпавшими под ее влияние;
- реализация мер по формированию у населения Российской Федерации антитеррористического сознания;
-
совершенствование мер информационно-пропагандистского характера и
защиты информационного пространства Российской Федерации от идеологии
терроризма;
-
развитие организационных и иных мер, направленных на повышение
результативности деятельности субъектов противодействия терроризму.
Для достижения указанной цели и решения обозначенных задач необходимо реализовать следующий комплекс мероприятий.
1. Профилактическая работа с лицами, подверженными воздействию идеологии терроризма, а также подпавшими под ее влияние
В
целях предупреждения вовлечения в террористическую деятельность лиц,
подверженных воздействию идеологии терроризма, а также подпавших под ее
влияние, обеспечить повышение эффективности:
1.1.
Реализации социально-экономических мер, предусмотренных
законодательством Российской Федерации, в отношении лиц, отбывших
наказание за совершение преступлений террористического характера,
направленных на их ресоциализацию.
Исполнители:
органы исполнительной власти субъектов Российской
Федерации, осуществляющие полномочия в сфере труда и социальной защиты,
во взаимодействии с территориальными органами МВД России;
Срок: ежегодно.
1.2.
Проведения с лицами, отбывающими наказание в учреждениях
уголовно-исполнительной системы, информационно-пропагандистских
мероприятий по разъяснению преступной сущности и общественной опасности
терроризма с привлечением представителей религиозных и общественных
организаций, психологов.
Исполнители:
на федеральном уровне – ФСИН России;
на региональном уровне – территориальные органы ФСИН
России во взаимодействии с органами исполнительной власти субъектов
Российской Федерации, осуществляющими полномочия в сфере государственной
национальной политики;
Срок: ежегодно.
1.3.
Осуществления с лицами, отбывающими наказание за совершение
преступлений террористического характера, в том числе не связанное с
лишением свободы, профилактических мер, предусмотренных
законодательством Российской Федерации, в форме индивидуальных
профилактических бесед с привлечением представителей религиозных и
общественных организаций, психологов, в ходе которых разъяснять
указанным лицам их моральную и правовую ответственность перед обществом,
государством, социальные и правовые последствия террористической
деятельности.
Исполнители:
на федеральном уровне – ФСИН России;
на региональном уровне – территориальные органы ФСИН
России во взаимодействии с органами исполнительной власти субъектов
Российской Федерации, осуществляющими полномочия в сфере государственной
национальной политики;
Срок: ежегодно.
1.4.
Проведения с членами семей(1) лиц, причастных к террористической
деятельности (действующих, осужденных, нейтрализованных), в том числе
возвратившихся из стран с повышенной террористической активностью(2),
бесед по разъяснению норм законодательства Российской Федерации,
устанавливающих ответственность за участие и содействие террористической
деятельности, а также оказания указанным лицам социальной,
психологической и правовой помощи при участии представителей религиозных
и общественных организаций, психологов.
Исполнители:
территориальные органы МВД России во взаимодействии с
органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации,
осуществляющими полномочия в сфере труда и социальной защиты, органами
местного самоуправления;
Срок: ежегодно.
1.5.
Организации работы по доведению лицам, прибывающим из стран с
повышенной террористической активностью для временного проживания и
осуществления трудовой деятельности на территории Российской Федерации,
норм законодательства Российской Федерации, устанавливающих
ответственность за участие и содействие террористической деятельности,
разжигание социальной, расовой, национальной и религиозной розни,
создание и участие в деятельности общественных объединений, цели или
действия которых направлены на насильственное изменение основ
конституционного строя России, с привлечением работодателей,
представителей религиозных и общественных организаций.
Исполнители:
на федеральном уровне – МВД России во взаимодействии с ФАДН России;
на региональном уровне – территориальные органы МВД
России во взаимодействии с органами исполнительной власти субъектов
Российской Федерации, осуществляющими полномочия в сфере государственной
национальной политики;
Срок: ежегодно.
1.6.
Проведения с лицами, прибывающими в Российскую Федерацию из стран с
повышенной террористической активностью для обучения, на базе
образовательных организаций высшего и среднего профессионального
образования мероприятий (в том числе при участии представителей
религиозных и общественных организаций, психологов) в форме
индивидуальных или групповых бесед по доведению норм законодательства,
устанавливающих ответственность за участие и содействие террористической
деятельности, разжигание социальной, расовой, национальной и
религиозной розни, создание и участие в деятельности общественных
объединений, цели и действия которых направлены на насильственное
изменение основ конституционного строя России.
Исполнители:
на федеральном уровне – Минобрнауки России,
Минпросвещения России, иные органы государственной власти
(государственные органы), имеющие в ведении образовательные организации
высшего и (или) среднего профессионального образования (в отношении
подведомственных образовательных организаций);
на региональном уровне – органы исполнительной власти
субъектов Российской Федерации, осуществляющие полномочия в сферах
образования, культуры, молодежной и государственной национальной
политики, спорта, совместно с органами местного самоуправления;
Срок: ежегодно.
1.7.
Организации работы по изучению лицами, получившими религиозное
образование за рубежом и имеющими намерения заниматься религиозной
деятельностью на территории Российской Федерации, норм законодательства
Российской Федерации, устанавливающих ответственность за участие и
содействие террористической деятельности, традиционных российских
духовно-нравственных ценностей(3) и современной религиозной ситуации в
регионе пребывания.
Исполнители:
органы исполнительной власти субъектов Российской
Федерации, осуществляющие полномочия в сфере государственной
национальной политики, во взаимодействии с органами местного
самоуправления;
Срок: ежегодно.
1.8.
Проведения с молодежью(4), в том числе с лицами, состоящими на
профилактическом учете и (или) находящимися под административным
надзором в органах внутренних дел Российской Федерации в связи с
причастностью к совершению правонарушений в сфере общественной
безопасности, профилактических мероприятий в форме индивидуальных
(групповых) бесед по формированию стойкого неприятия идеологии
терроризма и привитию традиционных российских духовно-нравственных
ценностей с привлечением к указанной работе представителей религиозных,
общественных и спортивных организаций, психологов.
Исполнители:
территориальные органы МВД России во взаимодействии с
органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации,
осуществляющими полномочия в сферах образования, молодежной политики,
спорта, социальной защиты;
Срок: ежегодно.
2. Меры по формированию у населения Российской Федерации антитеррористического сознания
2.1.
В целях развития у населения, прежде всего молодежи, активной
гражданской позиции, направленной на неприятие идеологии терроризма,
проводить общественно-политические, культурные и спортивные мероприятия,
посвященные Дню солидарности в борьбе с терроризмом (3 сентября). При
реализации указанных мероприятий обеспечить максимальный охват
участников из различных категорий населения с привлечением видных
федеральных и региональных политических деятелей, авторитетных
представителей общественных и религиозных организаций, науки, культуры и
спорта.
Исполнители:
органы исполнительной власти субъектов Российской
Федерации, осуществляющие полномочия в сферах образования, молодежной и
государственной национальной политики, культуры, спорта, печати и
массовых коммуникаций, совместно с органами местного самоуправления;
Срок: ежегодно (сентябрь).
2.2. В целях снижения уязвимости молодежи от воздействия идеологии терроризма:
2.2.1.
Проводить на базе образовательных организаций (в том числе с участием
представителей религиозных и общественных организаций, деятелей культуры
и искусства) воспитательные и культурно-просветительские мероприятия,
направленные на развитие у детей и молодежи неприятия идеологии
терроризма и привитие им традиционных российских духовно-нравственных
ценностей.
Исполнители:
на федеральном уровне – Минобрнауки России,
Минпросвещения России, иные органы государственной власти
(государственные органы), имеющие в ведении образовательные организации
(в отношении подведомственных образовательных организаций);
на региональном уровне – органы исполнительной власти
субъектов Российской Федерации, осуществляющие полномочия в сферах
образования, культуры, молодежной и государственной национальной
политики, совместно с органами местного самоуправления;
Срок: ежегодно.
2.2.2.
В рамках всероссийских и региональных молодежных форумов организовывать
с привлечением лидеров общественного мнения(5) проведение тематических
мероприятий по вопросам предупреждения распространения идеологии
терроризма среди молодежи.
Исполнители:
на федеральном уровне – Росмолодежь;
на региональном уровне – органы исполнительной власти
субъектов Российской Федерации, осуществляющие полномочия в сфере
молодежной политики;
Срок: ежегодно.
2.2.3.
Разработать и внедрить в практическую деятельность общественных
организаций и движений, представляющих интересы молодежи, в том числе
военно-патриотических молодежных и детских объединений, информационные и
методические материалы по развитию у детей и молодежи неприятия
идеологии терроризма и по привитию традиционных российских
духовно-нравственных ценностей. Обеспечить поддержку их деятельности в
субъектах Российской Федерации.
Исполнители:
на федеральном уровне – Росмолодежь во взаимодействии с
Минпросвещения России, ФАДН России, ФСБ России, МВД России, Росгвардией,
Минобороны России;
на региональном уровне – органы исполнительной власти
субъектов Российской Федерации, осуществляющие полномочия в сферах
молодежной политики, образования, во взаимодействии с территориальными
органами ФСБ России, МВД России, Росгвардии, органами военного
управления Минобороны России;
Срок: 2019 год – разработка, далее – реализация.
2.2.4.
Организовать разработку и включение в основные общеобразовательные
программы образовательных организаций по предмету «Основы безопасности
жизнедеятельности» разделов, посвященных вопросам формирования у
учащихся основ информационной безопасности, в том числе вопросам защиты
детей от пропаганды идеологии терроризма при использовании сети
«Интернет».
Исполнитель:
Минпросвещения России во взаимодействии с ФСБ России, МВД России, Роскомнадзором;
Срок: 2019 год.
2.3. В целях предотвращения использования религиозного фактора в распространении идеологии терроризма:
2.3.1.
Разработать методические рекомендации для федеральных органов
исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов
Российской Федерации и органов местного самоуправления по профилактике
распространения радикальной идеологии среди верующих.
Исполнитель:
ФАДН России во взаимодействии с ФСБ России;
Срок: 2019 год.
2.3.2.
Проводить регулярные встречи с руководителями (представителями)
религиозных организаций (групп) по вопросам совершенствования форм и
методов профилактической работы среди верующих.
Исполнители:
органы исполнительной власти субъектов Российской
Федерации, осуществляющие полномочия в сферах государственной
национальной политики и культуры;
Срок: не реже одного раза в полугодие.
2.4.
В целях привлечения институтов гражданского общества к участию в работе
по созданию информационных материалов в области противодействия
идеологии терроризма осуществлять поддержку творческих проектов
антитеррористической направленности, в том числе в рамках реализуемых
грантовых программ.
Исполнители:
на федеральном уровне – Минкультуры России во взаимодействии с Росмолодежью;
на региональном уровне – органы исполнительной власти
субъектов Российской Федерации, осуществляющие полномочия в сферах
культуры и молодежной политики;
Срок: ежегодно.
3.
Совершенствование мер информационно-пропагандистского характера и
защиты информационного пространства Российской Федерации от идеологии
терроризма
3.1. В целях совершенствования информационно-пропагандистских мер, направленных на противодействие идеологии терроризма:
3.1.1.
Организовывать с привлечением лидеров общественного мнения, популярных
блогеров создание и распространение в СМИ и сети «Интернет»
информационных материалов (печатных, аудиовизуальных и электронных) в
области противодействия идеологии терроризма, в том числе основанных на
обращениях (призывах) лиц, отказавшихся от террористической
деятельности, а также их родственников.
Исполнители:
органы исполнительной власти субъектов Российской
Федерации, осуществляющие полномочия в сферах культуры, печати и
массовых коммуникаций, во взаимодействии с территориальными органами МВД
России, ФСБ России, ФСИН России, органами местного самоуправления;
Срок: ежегодно.
3.1.2.
Обеспечить использование средств наружной рекламы и оборудования
Общероссийской комплексной системы информирования и оповещения населения
(ОКСИОН), установленных в местах массового пребывания людей, для
доведения до населения информационных материалов (печатных,
аудиовизуальных и электронных) в области профилактики терроризма.
Исполнители:
на федеральном уровне – МЧС России;
на региональном уровне – территориальные органы МЧС
России во взаимодействии с органами исполнительной власти субъектов
Российской Федерации, осуществляющими полномочия в сферах печати и
массовых коммуникаций, культуры, государственной национальной политики;
Срок: ежегодно.
3.1.3.
Обеспечить направление в Национальный антитеррористический комитет
информационных материалов (печатных, аудиовизуальных и электронных) по
вопросам профилактики терроризма для размещения на официальном портале
Национального антитеррористического комитета и для последующего
использования в практической деятельности.
Исполнители:
на федеральном уровне – Минпросвещения России,
Минкультуры России, Минобрнауки России, МВД России, ФСБ России,
Роспечать, ФАДН России, Россотрудничество, Росмолодежь, Минобороны
России, ФСИН России, МИД России, МЧС России, Роскомнадзор, Минздрав
России, Росгвардия (в установленной сфере деятельности);
на региональном уровне – высшие исполнительные органы государственной власти субъектов Российской Федерации;
Срок: ежегодно.
3.1.4.
Обеспечить создание и функционирование на официальных сайтах
федеральных органов исполнительной власти и органов исполнительной
власти субъектов Российской Федерации разделов (подразделов),
посвященных вопросам противодействия терроризму и его идеологии, а также
доступ к данным разделам с главных страниц указанных сайтов.
Исполнители:
на федеральном уровне – МВД России, МИД России,
Минкультуры России, Минобороны России, Минпросвещения России,
Минобрнауки России, МЧС России, Росмолодежь, Роспечать,
Россотрудничество, ФАДН России;
на региональном уровне – высшие исполнительные органы государственной власти субъектов Российской Федерации;
Срок: 2019 год.
3.1.5.
Предусмотреть в рамках проведения ежегодного конкурса по созданию
игровых и неигровых национальных фильмов включение тем
антитеррористической направленности, в том числе популяризующих героев,
внесших вклад в борьбу с терроризмом, и увековечивающих память о них.
Исполнители:
Минкультуры России во взаимодействии с ФСБ России, МВД России, Минобороны России, Росгвардией;
Срок: ежегодно.
3.1.6.
Проводить пресс-конференции (брифинги) по вопросам деятельности органов
государственной власти в сфере противодействия терроризму для
российских и зарубежных СМИ.
Исполнители:
МИД России, ФСБ России;
Срок: ежегодно.
3.2. В целях защиты информационного пространства Российской Федерации от распространения идеологии терроризма:
3.2.1.
Проводить, в том числе с использованием автоматизированной системы
детектирования запрещенной информации, мониторинг сети «Интернет» на
предмет выявления интернет-ресурсов, содержащих террористические(6)
материалы.
Исполнители: Роскомнадзор;
Срок: ежегодно.
3.2.2.
Осуществлять мероприятия по блокированию (пресечению) распространения в
сети «Интернет» террористических материалов, а также обеспечивать
ограничение доступа к интернет-ресурсам, содержащим указанные материалы,
в том числе в досудебном порядке.
Исполнители:
Роскомнадзор во взаимодействии с МВД России, ФСБ России;
Срок: ежегодно.
3.3.
Осуществлять мероприятия по реагированию на проводимые иностранными
государственными, политическими и общественными организациями,
пропагандистскими центрами МТО акции антироссийского характера за
рубежом, направленные на поддержку МТО, действующих против Российской
Федерации и ее граждан, и на дискредитацию усилий Российской Федерации в
области противодействия терроризму.
Исполнители:
МИД России, Россотрудничество, ФСБ России, СВР России;
Срок: ежегодно.
3.4.
В целях повышения эффективности деятельности, связанной с анализом
информационных материалов на предмет наличия в них сведений
экстремистского (террористического) характера, изучить сложившуюся
практику и выработать меры по сокращению сроков проведения экспертиз и
проверок по федеральному списку экстремистских материалов.
Исполнитель:
Минюст России во взаимодействии с ФСБ России и МВД России;
Срок: 2020 год.
4. Организационные и иные меры, направленные на повышение результативности деятельности субъектов противодействия терроризму
4.1.
В целях совершенствования подготовки государственных и муниципальных
служащих, а также иных работников, участвующих в рамках своих полномочий
в реализации мероприятий по противодействию идеологии терроризма:
4.1.1.
Разработать (скорректировать) программы повышения квалификации
государственных и муниципальных служащих, а также иных работников,
участвующих в рамках своих полномочий в реализации мероприятий по
противодействию идеологии терроризма.
Исполнители:
Минтруд России, Минпросвещения России, Минкультуры
России, МЧС России, МВД России, ФСИН России, ФСБ России, Минкомсвязь
России (в установленной сфере деятельности);
Срок: 2019 год.
4.1.2.
Обеспечить повышение квалификации государственных и муниципальных
служащих, а также иных работников, участвующих в рамках своих полномочий
в реализации мероприятий по противодействию идеологии терроризма.
Исполнители:
на федеральном уровне – Минтруд России, Минобрнауки
России, Минпросвещения России, Минкультуры России, МЧС России, МВД
России, ФСИН России, ФСБ России, Минкомсвязь России, Росмолодежь (в
установленной сфере деятельности);
на региональном уровне – высшие исполнительные органы
государственной власти субъектов Российской Федерации (в части
определения потребности в подготовке соответствующих специалистов);
Срок: ежегодно.
4.2.
В целях реализации единой информационной политики в области
противодействия идеологии терроризма обеспечить проведение
межведомственных учебно-практических курсов для представителей СМИ,
сотрудников пресс-служб заинтересованных органов государственной власти
для приобретения практических навыков работы в кризисных ситуациях, в
том числе в условиях террористической опасности.
Исполнители:
Роспечать во взаимодействии с Минобороны России, МВД России, МИД России, МЧС России, ФСБ России;
Срок: ежегодно.
4.3.
В целях совершенствования научного и методического сопровождения
деятельности в области противодействия идеологии терроризма:
4.3.1.
Организовать с учетом утвержденного Национальным антитеррористическим
комитетом перечня требующих научной проработки проблем в области
противодействия идеологии терроризма проведение научных исследований.
Исполнитель:
ФСБ России, Минобрнауки России, Минпросвещения России,
Минюст России, ФСИН России, ФСО России, Росгвардия, Минобороны России,
Минкомсвязь России, Росмолодежь (в установленной сфере деятельности);
Срок: 2019 год – разработка перечня, ежегодно – проведение исследований.
4.3.2.
Для учета в практической деятельности по противодействию идеологии
терроризма осуществлять подготовку и направление заинтересованным
органам государственной власти обзоров международного опыта в указанной
области.
Исполнитель: МИД России;
Срок: ежегодно.
4.3.3.
Организовать на системной основе разработку методическими центрами,
функционирующими на базе федеральных университетов, учебно-методических
материалов по актуальным вопросам противодействия идеологии терроризма с
учетом развития обстановки в указанной сфере.
Исполнители:
на федеральном уровне – Минобрнауки России (в установленной сфере деятельности);
на региональном уровне – высшие исполнительные органы
государственной власти субъектов Российской Федерации (в части
определения актуальных вопросов и направления запросов);
Срок: ежегодно.
4.3.4.
Организовать разработку и направление в органы государственной власти
(государственные органы), имеющие в ведении образовательные организации
высшего и (или) среднего профессионального образования,
информационно-методических материалов по доведению до обучающихся норм
законодательства Российской Федерации, устанавливающих ответственность
за участие и содействие террористической деятельности, разжигание
социальной, расовой, национальной и религиозной розни, создание и
участие в деятельности общественных объединений, цели и действия которых
направлены на насильственное изменение основ конституционного строя
России, в целях внедрения в образовательный процесс данных
образовательных организаций.
Исполнители:
на федеральном уровне – Минобрнауки России,
Минпросвещения России (в части разработки и направления
информационно-методических материалов в установленной сфере
деятельности);
на региональном уровне – органы государственной власти
(государственные органы), имеющие в ведении образовательные организации
высшего и (или) среднего профессионального образования (в части
внедрения);
Срок: 2020 год.
4.3.5.
Организовать разработку и направление в органы государственной власти
(государственные органы), имеющие в ведении образовательные организации
высшего и (или) среднего профессионального образования, методики
своевременного выявления в образовательных организациях высшего и (или)
среднего профессионального образования обучающихся, подверженных
воздействию идеологии терроризма или подпавших под ее влияние, а также
оказания указанным лицам соответствующей психологической помощи (далее –
Методика) в целях ее внедрения в образовательный процесс данных
образовательных организаций.
Исполнители:
на федеральном уровне – Минобрнауки России,
Минпросвещения России (в части разработки и направления Методики в
установленной сфере деятельности);
на региональном уровне – органы государственной власти
(государственные органы), имеющие в ведении образовательные организации
высшего и (или) среднего профессионального образования (в части
внедрения Методики);
Срок: 2020 год – разработка и направление, 2021 год – внедрение.
4.4. В целях оценки эффективности деятельности органов государственной власти в области противодействия идеологии терроризма:
4.4.1.
Проводить социологические исследования о влиянии идеологии терроризма
на общественно-политическую ситуацию в субъектах Российской Федерации и
об эффективности деятельности органов государственной власти в области
противодействия идеологии терроризма.
Исполнитель: ФСО России;
Срок: ежегодно.
4.4.2.
Проводить экспертную оценку влияния межнациональных и межрелигиозных
отношений в субъектах Российской Федерации на ситуацию в сфере
противодействия идеологии терроризма.
Исполнитель: ФАДН России;
Срок: ежегодно.
4.5. В целях совершенствования деятельности и обмена опытом по противодействию идеологии терроризма обеспечить проведение:
4.5.1.
Конференций, форумов, семинаров, «круглых столов» и других мероприятий с
последующим опубликованием их результатов, в том числе в сети
«Интернет».
Исполнители:
на федеральном уровне – Минобрнауки России,
Минпросвещения России, ФАДН России во взаимодействии с ФСБ России (в
установленной сфере деятельности);
на региональном уровне – высшие исполнительные органы государственной власти субъектов Российской Федерации;
Срок: ежегодно.
4.5.2. Международной конференции по вопросам участия СМИ в противодействии терроризму.
Исполнители: Роспечать во взаимодействии с МИДом России, ФСБ России;
Срок: ежегодно.
5. Координация и контроль деятельности по исполнению Комплексного плана
5.1.
Координация и контроль деятельности федеральных органов исполнительной
власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и
органов местного самоуправления по исполнению Комплексного плана
осуществляется Национальным антитеррористическим комитетом.
5.2.
Координацию работы и контроль за реализацией мероприятий Комплексного
плана в субъектах Российской Федерации осуществляют высшие должностные
лица (руководители высших исполнительных органов государственной власти)
субъектов Российской Федерации.
5.3.
Руководители федеральных органов исполнительной власти и высшие
должностные лица (руководители высших исполнительных органов
государственной власти) субъектов Российской Федерации несут
персональную ответственность за исполнение мероприятий Комплексного
плана.
5.4.
Порядок организации и координации деятельности федеральных органов
исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов
Российской Федерации и органов местного самоуправления по исполнению
Комплексного плана определяется Национальным антитеррористическим
комитетом в установленном порядке.
6. Финансовое обеспечение деятельности по исполнению Комплексного плана
Финансовое
обеспечение расходных обязательств, связанных с реализацией
Комплексного плана, осуществляется за счет бюджетных средств, выделяемых
на основную деятельность федеральных органов исполнительной власти,
органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органов
местного самоуправления, а также за счет привлечения средств из
внебюджетных источников.
Председатель Национального
антитеррористического комитета А. Бортников
28 декабря 2018 г.
(1) В Комплексном плане под членами семей понимаются:
разделяющие идеологию терроризма супруг, супруга (в т.ч. вдовец, вдова),
родители, дети, усыновители, усыновленные, братья и сестры.
(2)
Здесь и далее перечень стран с повышенной террористической активностью
предоставляется аппаратом Национального антитеррористического комитета
(далее – аппарат НАК) в рамках ежегодных рекомендаций по планированию
деятельности федеральных органов исполнительной власти и органов
исполнительной власти субъектов Российской Федерации в части исполнения
мероприятий Комплексного плана.
(3)
К традиционным российским духовно-нравственным ценностям относятся
приоритет духовного над материальным, защита человеческой жизни, прав и
свобод человека, семья, созидательный труд, служение Отечеству, нормы
морали и нравственности, гуманизм, милосердие, справедливость,
взаимопомощь, коллективизм, историческое единство народов России,
преемственность истории нашей Родины (статья 78 Стратегии национальной
безопасности Российской Федерации (утв. Указом Президента Российской
Федерации от 31 декабря 2015 г. № 683).
(4) В Комплексном плане к числу молодежи отнесено население Российской Федерации (социальные группы) в возрасте от 14 до 23 лет.
(5)
В настоящем Комплексном плане под лидерами общественного мнения
понимаются лица, оказывающее влияние на мнение населения, прежде всего
молодежи, интерпретируя (комментируя) содержание и смысл
распространяемой ими информации о происходящих событиях.
(6)
В Комплексном плане под террористическими понимаются материалы,
содержащие публичные призывы к осуществлению террористической
деятельности или публично оправдывающие терроризм, а также материалы,
включенные в федеральный список экстремистских материалов, доступ к
которым подлежит ограничению на территории Российской Федерации.
ЕСЛИ ТЫ ОКАЗАЛСЯ В ЗАЛОЖНИКАХ
Если ты оказался в заложниках, знай - ты не один. Помни: опытные люди уже спешат к тебе на помощь.
Не пытайся убежать, вырваться самостоятельно - террористы могут отреагировать агрессивно. Постарайся успокоиться и жди освобождения.
1. Настройся на долгое ожидание. Специалистам требуется время, чтобы освободить тебя. Они не теряют ни минуты, но должны всё предусмотреть.
2. Постарайся мысленно отвлечься от происходящего: вспоминай содержание книг, художественных фильмов, мультфильмов, решай в уме задачи. Если веришь в Бога, молись.
3. Старайся не раздражать террористов: не кричи, не плачь, не возмущайся. Не требуй также немедленного освобождения - это невозможно.
4. Не вступай в споры с террористами, выполняй все их требования. Помни: это вынужденная мера, ты спасаешь себя и окружающих.
5. Помни, что, возможно, тебе придётся долгое время провести без воды и пищи - экономь свои силы.
6. Если в помещении душно, постарайся меньше двигаться, чтобы экономнее расходовать кислород.
7. Если воздуха достаточно, а по зданию передвигаться запрещают, делай нехитрые физические упражнения - напрягай и расслабляй мышцы рук, ног, спины. Не делай резких движений.
8. Помни: если заложник проводит много времени с террористами, ему может показаться, что они вместе, а весь мир - против них. Это очень опасная ошибка! Знай: в любой ситуации террорист - это преступник, а заложник - его жертва! У них не может быть общих целей!
ОСВОБОЖДЕНИЕ ЗАЛОЖНИКОВ (ШТУРМ)
Не всегда переговоры с террористами заканчиваются успешно. Иногда твоё освобождение требует штурма. Помни: для бойцов спецназа главное - жизнь заложников, а не их собственная жизнь. Они сделают всё возможное, чтобы освободить людей без потерь.
1. После начала штурма старайся держаться подальше от террористов.
2. По возможности, спрячься подальше от окон и дверных проёмов.
3. При штурме могут использоваться свето-шумовые гранаты: яркий свет бьёт в глаза, звук ударяет по ушам или чувствуется резкий запах дыма. В этом случае падай на пол, закрой глаза (ни в коем случае не три их), накрой голову руками и жди, когда сотрудники спецназа выведут тебя из здания.
После освобождения
Не спеши сразу уйти домой. Сначала надо связаться с сотрудниками специальных служб и врачами. Врачи помогут тебе выйти из шока и, если нужно, по их совету ты получишь необходимое лечение. Помни: после того, как тебя спасли, тебе необходима медицинская помощь.
ВОПРОСЫ, КОТОРЫЕ ЗАДАЮТ ДЕТИ
Эти вопросы дети задали сотрудникам Федеральной службы безопасности России.
Если у меня есть газовый баллончик, как его лучше использовать против террористов?
Детям не стоит применять газовые баллончики, электрошокеры и другие средства против террористов. Это взрослые и очень злые люди, которым ребёнок не в силах оказать сопротивление.
Может ли такими средствами воспользоваться взрослый?
Нет, если он не имеет специальной подготовки.
Что нужно делать, если на тебя (или на другого заложника) повесили бомбу?
Если на человеке находится бомба, если он прикован наручниками, нужно без паники голосом или движением руки дать знать об этом сотрудникам спецслужб. При планировании спецопераций мы осуществляем контроль мест содержания заложников, поэтому если человек регулярно будет повторять: "На мне бомба, на мне бомба", то те, кому надо, это услышат.
Что делать, если тебе угрожают пистолетом?
Только одно: выполнять требования террориста и ждать, когда его обезвредят. Главная цель заложника в такой ситуации - спасти собственную жизнь.
Что делать, если в помещение попала газовая шашка?
Упасть на пол. Если есть какая-нибудь влажная ткань, накрыть ею лицо, чтобы было легче дышать.
(Дата размещения: 30.04.2020 г.)
ОБЩИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ ГРАЖДАНАМ ПО ДЕЙСТВИЯМ ПРИ УГРОЗЕ СОВЕРШЕНИЯ ТЕРРОРИСТИЧЕСКОГО АКТА
Цель рекомендаций ─ помочь гражданам правильно ориентироваться и действовать в экстремальных и чрезвычайных ситуациях, а также обеспечить создание условий, способствующих расследованию преступлений. Любой человек должен точно представлять свое поведение и действия в экстремальных ситуациях, психологически быть готовым к самозащите.
Обращайте внимание на подозрительных людей, предметы, на любые подозрительные мелочи, сообщайте обо всем подозрительном сотрудникам правоохранительных органов.
Никогда не принимайте от незнакомцев пакеты и сумки, не оставляйте свой багаж без присмотра.
У семьи должен быть план действий в чрезвычайных обстоятельствах, у всех членов семьи должны быть номера телефонов, адреса электронной почты.
Необходимо назначить место встречи, где вы сможете встретиться с членами вашей семьи в экстренной ситуации.
В случае эвакуации возьмите с собой набор предметов первой необходимости и документы.
Всегда узнавайте, где находятся резервные выходы из помещения.
В доме надо укрепить и опечатать входы в подвалы и на чердаки, установить домофон, освободить лестничные клетки и коридоры от загромождающих предметов.
Организовать дежурство жильцов вашего дома, которые будут регулярно обходить здание, наблюдая, все ли в порядке, обращая особое внимание на появление незнакомых лиц и автомобилей, разгрузку мешков и ящиков.
Если произошел взрыв, пожар, землетрясение, никогда не пользуйтесь лифтом.
Старайтесь не поддаваться панике, что бы ни произошло.
ОБНАРУЖЕНИЕ ПОДОЗРИТЕЛЬНОГО ПРЕДМЕТА, КОТОРЫЙ МОЖЕТ ОКАЗАТЬСЯ ВЗРЫВНЫМ УСТРОЙСТВОМ
В последнее время часто отмечаются случаи обнаружения гражданами подозрительных предметов, которые могут оказаться взрывными устройствами. Подобные предметы обнаруживают в транспорте, на лестничных площадках, около дверей квартир, в учреждениях и общественных местах. Как вести себя при их обнаружении? Какие действия предпринять?
Если обнаруженный предмет не должен, по вашему мнению, находиться в этом месте, не оставляйте этот факт без внимания.
Если вы обнаружили забытую или бесхозную вещь в общественном транспорте, опросите людей, находящихся рядом. Постарайтесь установить, чья она и кто ее мог оставить. Если хозяин не установлен, немедленно сообщите о находке водителю (машинисту).
Если вы обнаружили неизвестный предмет в подъезде своего дома, опросите соседей, возможно, он принадлежит им. Если владелец не установлен, немедленно сообщите о находке в ваше отделение полиции.
Если вы обнаружили неизвестный предмет в учреждении, немедленно сообщите о находке администрации или охране.
Во всех перечисленных случаях:
- не трогайте, не передвигайте, не вскрывайте обнаруженный предмет;
- зафиксируйте время обнаружения предмета;
- постарайтесь сделать все возможное, чтобы люди отошли как можно дальше от находки;
- обязательно дождитесь прибытия оперативно-следственной группы (помните, что вы являетесь очень важным очевидцем).
Помните: внешний вид предмета может скрывать его настоящее назначение. В качестве камуфляжа для взрывных устройств используются самые обычные бытовые предметы: сумки, пакеты, коробки, игрушки и т.п.
Родители! Вы отвечаете за жизнь и здоровье ваших детей. Разъясните детям, что любой предмет, найденный на улице или в подъезде, может представлять опасность.
Не предпринимайте самостоятельно никаких действий с находками или подозрительными предметами, которые могут оказаться взрывными устройствами, это может привести к их взрыву, многочисленным жертвам и разрушениям.
ПОЛУЧЕНИЕ ИНФОРМАЦИИ ОБ ЭВАКУАЦИИ
Сообщение об эвакуации может поступить не только в случае обнаружения взрывного устройства и ликвидации последствий террористического акта, но и при пожаре, стихийном бедствии и т.п.
Получив сообщение от представителей властей или правоохранительных органов о начале эвакуации, соблюдайте спокойствие и четко выполняйте их команды.
Если вы находитесь в квартире, выполните следующие действия:
- возьмите личные документы, деньги, ценности;
- отключите электричество, воду и газ;
- окажите помощь в эвакуации пожилых и тяжело больных людей;
- обязательно закройте входную дверь на замок – это защитит квартиру от возможного проникновения мародеров.
- Не допускайте паники, истерики и спешки. Помещение покидайте организованно.
- Возвращайтесь в покинутое помещение только после разрешения ответственных лиц.
- Помните, что от согласованности и четкости ваших действий будет зависеть жизнь и здоровье многих людей.
ПОВЕДЕНИЕ В ТОЛПЕ
Избегайте больших скоплений людей.
Не присоединяйтесь к толпе, как бы ни хотелось посмотреть на происходящие события.
Если оказались в толпе, позвольте ей нести вас, но попытайтесь выбраться из неё.
Глубоко вдохните и разведите согнутые в локтях руки чуть в стороны, чтобы грудная клетка не была сдавлена.
Стремитесь оказаться подальше от высоких и крупных людей, людей с громоздкими предметами и большими сумками.
Любыми способами старайтесь удержаться на ногах.
Не держите руки в карманах.
Двигаясь, поднимайте ноги как можно выше, ставьте ногу на полную стопу, не семените, не поднимайтесь на цыпочки.
Если давка приняла угрожающий характер, немедленно, не раздумывая, освободитесь от любой ноши, прежде всего от сумки на длинном ремне и шарфа.
Если что-то уронили, ни в коем случае не наклоняйтесь, чтобы поднять.
Если вы упали, постарайтесь как можно быстрее подняться на ноги. При этом не опирайтесь на руки (их отдавят либо сломают). Старайтесь хоть на мгновение встать на подошвы или на носки. Обретя опору, "выныривайте", резко оттолкнувшись от земли ногами.
Если встать не удается, свернитесь клубком, защитите голову предплечьями, а ладонями прикройте затылок.
Попав в переполненное людьми помещение, заранее определите, какие места при возникновении экстремальной ситуации наиболее опасны (проходы между секторами на стадионе, стеклянные двери и перегородки в концертных залах и т.п.), обратите внимание на запасные и аварийные выходы, мысленно проделайте путь к ним.
Легче всего укрыться от толпы в углах зала или вблизи стен, но сложнее оттуда добираться до выхода.
При возникновении паники старайтесь сохранить спокойствие и способность трезво оценивать ситуацию.
Не присоединяйтесь к митингующим "ради интереса". Сначала узнайте, санкционирован ли митинг, за что агитируют выступающие люди.
Не вступайте в незарегистрированные организации. Участие в мероприятиях таких организаций может повлечь уголовное наказание.
Во время массовых беспорядков постарайтесь не попасть в толпу, как участников, так и зрителей. Вы можете попасть под действия бойцов спецподразделений.
ЗАХВАТ В ЗАЛОЖНИКИ
Любой человек по стечению обстоятельств может оказаться заложником у преступников. При этом преступники могут добиваться достижения политических целей, получения выкупа и т.п.
Во всех случаях ваша жизнь становится предметом торга для террористов.
Захват может произойти в транспорте, в учреждении, на улице, в квартире.
Если вы оказались в заложниках, рекомендуем придерживаться следующих правил поведения:
- неожиданное движение или шум могут повлечь жестокий отпор со стороны террористов. Не допускайте действий, которые могут спровоцировать террористов к применению оружия и привести к человеческим жертвам;
- будьте готовы к применению террористами повязок на глаза, кляпов, наручников или веревок;
- переносите лишения, оскорбления и унижения, не смотрите преступникам в глаза (для нервного человека это сигнал к агрессии), не ведите себя вызывающе;
- не пытайтесь оказывать сопротивление, не проявляйте ненужного героизма, пытаясь разоружить бандита или прорваться к выходу или окну;
- если вас заставляют выйти из помещения, говоря, что вы взяты в заложники, не сопротивляйтесь;
- если с вами находятся дети, найдите для них безопасное место, постарайтесь закрыть их от случайных пуль, по возможности находитесь рядом с ними;
- при необходимости выполняйте требования преступников, не противоречьте им, не рискуйте жизнью окружающих и своей собственной, старайтесь не допускать истерики и паники;
- в случае когда необходима медицинская помощь, говорите спокойно и кратко, не нервируя бандитов, ничего не предпринимайте, пока не получите разрешения.
ПОМНИТЕ: ВАША ЦЕЛЬ - ОСТАТЬСЯ В ЖИВЫХ
Будьте внимательны, постарайтесь запомнить приметы преступников, отличительные черты их лиц, одежду, имена, клички, возможные шрамы и татуировки, особенности речи и манеры поведения, тематику разговоров и т.п.
Помните, что, получив сообщение о вашем захвате, спецслужбы уже начали действовать и предпримут все необходимое для вашего освобождения.
Во время проведения спецслужбами операции по вашему освобождению неукоснительно соблюдайте следующие требования:
- лежите на полу лицом вниз, голову закройте руками и не двигайтесь;
- ни в коем случае не бегите навстречу сотрудникам спецслужб или от них, так как они могут принять вас за преступника;
- если есть возможность, держитесь подальше от проемов дверей и окон.
Если Вас захватили в заложники, помните, что Ваше собственное поведение может повлиять на обращение с Вами.
Сохраняйте спокойствие и самообладание. Определите, что происходит.
Решение оказать сопротивление или отказаться от этого должно быть взвешенным и соответствовать опасности превосходящих сил террористов.
Не сопротивляйтесь. Это может повлечь еще большую жестокость.
Будьте настороже. Сосредоточьте ваше внимание на звуках, движениях и т.п.
Займитесь умственными упражнениями.
Будьте готовы к "спартанским" условиям жизни:
- неадекватной пище и условиям проживания;
- неадекватным туалетным удобствам.
Если есть возможность, обязательно соблюдайте правила личной гигиены.
При наличии проблем со здоровьем, убедитесь, что вы взяли с собой необходимые лекарства, сообщите охранникам о проблемах со здоровьем, при необходимости просите об оказании медицинской помощи или предоставлении лекарств.
Будьте готовы объяснить наличие у вас каких-либо документов, номеров телефонов и т.п.
Не давайте ослабнуть своему сознанию. Разработайте программу возможных упражнений (как умственных, так и физических). Постоянно тренируйте память: вспоминайте исторические даты, фамилии знакомых людей, номера телефонов и т.п. Насколько позволяют силы и пространство помещения, занимайтесь физическими упражнениями.
Спросите у охранников, можно ли читать, писать, пользоваться средствами личной гигиены и т.п.
Если вам дали возможность поговорить с родственниками по телефону, держите себя в руках, не плачьте, не кричите, говорите коротко и по существу. Попробуйте установить контакт с охранниками. Объясните им, что вы тоже человек. Покажите им фотографии членов вашей семьи. Не старайтесь обмануть их.
Если охранники на контакт не идут, разговаривайте как бы сами с собой, читайте вполголоса стихи или пойте.
Обязательно ведите счет времени, отмечая с помощью спичек, камешков или черточек на стене прошедшие дни.
Если вы оказались запертыми в каком-либо помещении, то постарайтесь привлечь чье-либо внимание. Для этого разбейте оконное стекло и позовите на помощь, при наличии спичек подожгите бумагу и поднесите ближе к пожарному датчику и т.п.
Никогда не теряйте надежду на благополучный исход. Помните, чем больше времени пройдет, тем больше у вас шансов на спасение.
ИСПОЛЬЗОВАНИЕ АВИАТРАНСПОРТА
По возможности старайтесь занять места у окна, в хвосте самолета.
Сократите до минимума время прохождения регистрации.
Размещайтесь ближе к каким-либо укрытиям и выходу.
Изучите соседних пассажиров, обратите внимание на их поведение.
Обсудите с членами семьи действия при захвате самолета.
Старайтесь не посещать торговые точки и пункты питания, находящиеся вне зоны безопасности аэропорта.
Немедленно сообщайте экипажу самолета или персоналу зоны безопасности о невостребованном багаже или подозрительных действиях.
В случае нападения на аэропорт:
- используйте любое доступное укрытие;
- падайте даже в грязь, не бегите;
- закройте голову и отвернитесь от стороны атаки;
- не помогайте силам безопасности, если полностью не уверены в эффективности подобных действий.
ПРИ ЗАХВАТЕ САМОЛЕТА ТЕРРОРИСТАМИ
Представьте возможные сценарии захвата и ваше возможное поведение при этом. Ни при каких обстоятельствах не поддавайтесь панике, не вскакивайте, оставайтесь сидеть в кресле. Не вступайте в пререкания с террористами, не провоцируйте их на применение оружия, при отсутствии специальной подготовки не пытайтесь самостоятельно обезвредить террористов, удержите от этого ваших соседей.
Смиритесь с унижениями и оскорблениями, которым вас могут подвергнуть террористы.
Не обсуждайте с пассажирами принадлежность (национальную, религиозную и др.) террористов.
Избегайте всего, что может привлечь к вам внимание.
Если среди пассажиров имеются плачущие дети или больные стонущие люди, не выражайте своего недовольства, держите себя в руках. Любая вспышка негативных эмоций может взорвать и без того накалённую обстановку.
Не употребляйте спиртные напитки.
Что бы ни случилось, не пытайтесь заступиться за членов экипажа. Ваше вмешательство может только осложнить ситуацию.
Никогда не возмущайтесь действиями пилотов. Экипаж всегда прав. Приказ бортпроводника - закон для пассажира.
Не верьте террористам. Они могут говорить всё, что угодно, но преследуют только свои интересы.
Ведите себя достойно. Думайте не только о себе, но и о других пассажирах.
Если вы увидели, что кто-то из членов экипажа покинул самолет, ни в коем случае не привлекайте к этому факту внимание других пассажиров. Действия экипажа могут заметить террористы.
По возможности будьте готовы к моменту начала спецоперации по освобождению самолета, если по косвенным признакам почувствовали, что переговоры с ними не дали результата.
Если будет предпринята спасательная операция, постарайтесь принять такое положение, чтобы террористы не смогли вас схватить и использовать в качестве живого щита: падайте вниз либо спрячьтесь за спинкой кресла, обхватив голову руками, и оставайтесь там, пока вам не разрешат подняться.
Замечание: силы безопасности могут принять за террориста любого, кто движется.
Покидайте самолет как можно быстрее. Не останавливайтесь, чтобы отыскать личные вещи.
Будьте готовы к тому, что вам предстоит отвечать на вопросы следователей и заранее припомните детали произошедшего. Это поможет следствию и сэкономит ваше собственное время.
ДЕЙСТВИЯ ПРИ УГРОЗЕ СОВЕРШЕНИЯ ТЕРРОРИСТИЧЕСКОГО АКТА
Всегда контролируйте ситуацию вокруг себя, особенно когда находитесь на объектах транспорта, в культурно-развлекательных, спортивных и торговых центрах.
При обнаружении забытых вещей, не трогая их, сообщите об этом водителю, сотрудникам объекта, службы безопасности, полиции. Не пытайтесь заглянуть внутрь подозрительного пакета, коробки, иного предмета.
Не подбирайте бесхозных вещей, как бы привлекательно они не выглядели.
В них могут быть закамуфлированы взрывные устройства (в банках из-под пива, сотовых телефонах и т.п.). Не пинайте на улице предметы, лежащие на земле.
Если вдруг началась активизация сил безопасности и правоохранительных органов, не проявляйте любопытства, идите в другую сторону, но не бегом, чтобы вас не приняли за противника.
При взрыве или начале стрельбы немедленно падайте на землю, лучше под прикрытие (бордюр, торговую палатку, машину и т.п.). Для большей безопасности накройте голову руками.
Случайно узнав о готовящемся теракте, немедленно сообщите об этом в правоохранительные органы.
Памятка по действиям населения при угрозе возникновения чрезвычайных ситуаций террористического характера разработанная Министерством по взаимодействию с институтами гражданского общества и делам национальностей КБР совместно с Главным управлением Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по КБР в 2020 году

Памятка по действиям населения при угрозе возникновения чрезвычайных ситуаций террористического характера разработанная Министерством по взаимодействию с институтами гражданского общества и делам национальностей КБР совместно с Главным управлением Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по КБР в 2019 году
Материалы Национального центра информационного противодействия терроризму и экстремизму в образовательной среде и сети Интернет
МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ ПО ВОПРОСАМ ПРОТИВОДЕЙСТВИЯ ТЕРРОРИЗМУ И ЭКСТРЕМИЗМУ В ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЙ СФЕРЕ И МОЛОДЁЖНОЙ СРЕДЕ КАБАРДИНО-БАЛКАРСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
Законодательство и методические материалы
Резолюция международной конференции "Обновление в исламской мысли" (Аль-Азхар)
С именем Аллаха Милостивого Милосердного Итоговая резолюция Международной конференции «Обновление в исламской мысли»
(Аль-Азхар)
С именем Аллаха Милостивого Милосердного Итоговая резолюция Международной конференции «Обновление в исламской мысли»(Аль-Азхар) Хвала Аллаху, да благословит Аллах и приветствует нашего господина, Посланника Аллаха, его род, сподвижников, а также всех, кто будет следовать его путём до Судного дня. Понимая неизбежность обновления в некоторых религиозных вопросах, необходимость идти в ногу со временем, следуя Путём Шариата, и стремясь обеспечить интересы людей различных сферах жизнедеятельности, осознавая свою важнейшую роль в жизни, Университет «Аль-Азхар» пригласил более100 выдающихся исламских учёных со всего мира. Ученые из 50 стран, таких как Саудовская Аравия, Объединённые Арабские Эмираты, Египет, Палестина, Бахрейн, Турция, Россия, Джакарта, Мавритания, Буркино-Фасо, Ливия, Нигерия, Франция, Оман, Ливан, Мароккои другие, приняли участие в работе международной конференции «Обновление исламской мысли».
Конференция состоялась в Центре Аль-Азхар для конференций 2 –3 Джумада аль Ахира 1441 г. по Хиджре (27 –28 января 2020 года).В течение двух дней в рамках конференции было проведено семь диалоговых секций, где обсуждались вопросы обновления и множество сопутствующих вопросов. Продолжая движение Аль-Азхара в деле обновления мысли и юриспруденции, и в соответствии с путём умеренности, которым всегда славился Аль-Азхар, учёные со всего мира объявляют о следующем: 1. Обновление –неотъемлемая составная часть Шариата, помогающая идти в ногу со временем и обеспечить интересы людей. 2. Разумеется, недопустимо вносить обновления в тексты с категоричным смыслом. Что же касается текстов, не имеющих категоричного, ясного смысла, то в этом случае есть возможность иджтихада, а фетвы учёных могут отличаться друг от друга в зависимости от региона, времени и обычаев. При этом нужно, чтобы эти фетвы были в свете целей Шариата и не противоречили его общим правилам.3. Обновление –деликатный и тонкий вопрос, которым должны заниматься только сведущие люди, профессионалы. Тем, у кого нет соответствующих знаний не следует заниматься обновлением. В противном случае это будет напрасной растратой сил и времени.4. Экстремистские течения и террористические группировки отказываются от обновлений. Их призыв базируется на фальсификации понятий и искажении шариатских терминов. Ими искажены такие понятия как система управления, само понятие «управление», переселение (миграция), джихад, боевые действия и их позиция по отношению к тем, кто нарушает. Не говоря о том, что они сами нарушают фундаментальные основы религии, совершая преступления против людей, посягая на их жизнь, имущество и честь. Тем самым они очерняют образ Ислама и Шариата в глазах других людей, и они начинают связывать недостойные деяния с нормами Шариата и на Западе начинает распространяться «исламофобия». Исходя из этого, международные институты и общество должно поддерживать усилия стран, направленные на устранение этих пороков.5. Одна из основ ущербности идей этих группировок является тот факт, что они не различают нормы и положения, регулирующие вопросы вероубеждения (вероучения) с теми, что регулируют практические вопросы. К примеру, они считают, что человек, совершающий грех, проявляет неверие (куфр). Или то, что является допустимым, разрешённым пытаются объявить обязательным. Подобные вещи ставят людей в крайне затруднительное положение и приносит зло Исламу и Шариату.6. Под «правлением» представители радикальных группировок понимают то, что управление является прерогативой Всевышнего. А любой, кто пытается осуществлять управление вступает в конфликт с Аллахом и оспаривает его исключительные качества. Кровь того, кто вступает, по их мнению, в противоречие с Всевышним является дозволенной. Но это является прямым искажением того, что дано нам в Священном Коране и чистой Сунне. Ведь там ясно сказано, что человеку свыше предоставлена возможность управлять и судить. О том же говорят и муджтахиды. К примеру, Ибн Хазм: «Аллах наделяет людей полномочиями управлять и
3судить». Об этом же говорится и в аятах Священного Корана: «... отправьте одного судью из его семьи и одного судью из ее семьи...» (сура Женщины, аят 35) и «... Выносят решение о ней двое справедливых мужей из вас ...» (сура Трапеза, аят 95) Таким образом, необходимо скорректировать представление людей о понятии (концепте) «управление», посредством распространения суннитского вероучения (Акыда Ахлю-с-Сунна) и разъяснением того, что управление, которое базируется на Шариате и регулируется шариатскими нормами не просто не противоречит управлению Аллаха, а является его частью.7. Такфир (обвинение в неверии) –смута, которая во все времена являлась испытанием для верующих. Обвинять других в неверии могут те, кто осмеливаются вольно трактовать Закон Аллаха и не знают суть Его учения. Ведь в шариатских текстах чётко сказано, что обвинение в неверии может обернуться неверием для самого обвиняющего. Только Всевышний определяет, кто является верующим, а кто –нет. Если кто-либо скажет фразу, которая на 99 частей состоит из неверия и лишь с одной стороны, которая не позволяет обвинить его в неверии, то он не может быть обвинён в неверии на основании правила фикха, которое гласит: «то, что доказано достоверно может быть опровергнуто только явным (достоверным)» 8. Сейчас многие призывают совершать хиджру. Но у этих призывов нет канонического обоснования. Напротив, Пророк (да благословит его Аллах и приветствует) сказал: «Нет хиджры после взятия Мекки». Отсюда можно сделать вывод, что группировки, которые зовут за собой молодых людей в пустыни, обвиняя общество в неверии, заблуждаются и не знают подлинных целей Шариата. Согласно положению, которое объявлено учёными Аль Азхара, любой мусульманин имеет право жить там, где никто не посягает на его жизнь, честь и имущество, и где он в полном объёме может выполнять свои религиозные обязанности. Что же касается правильного значения хиджры, то под ней подразумевается оставление грехов и миграция для получения образования, обеспечения средств к существованию, благоустройство земли и развитие стран. 9. Атеизм (безбожие) представляет угрозу стабильности для обществ и народов, которые с уважением относятся к религиям и свято чтят предписания. Атеизм является орудием для идеологической войны, с
4помощью которого осуществляется попытка разрушения религий и структуры общества под предлогом «свободы вероисповедания». Радикализм и терроризм –это прямые последствия атеизма. Нам необходимо бдительно относиться к негативным последствиям призывов к атеизму, попыткам запутать верующих. Также учёные должны вооружиться новаторскими методами в преодолении этой опасности и использовать универсальные доводы и современные данные эмпирических наук во время встреч с молодыми людьми. Приветствуется также использование современных средств коммуникации.10. Джихад в Исламе не является синонимом войны. А боевые действия, которые происходили во времена Пророка (да благословит его Аллах и приветствует) и его сподвижников –это одна из разновидностей джихада. Целью этого является защита мусульман от агрессоров, а не убийство несогласных, как это превратно толкуют радикалы. Согласно шариатским нормам, препятствование тем, кто придерживается иных верований запретно. Также запрещено воевать с теми, кто не нападает.11. Объявить джихад могут лишь компетентные органы власти в соответствии с конституцией и законом, а не люди или группировки, присваивающие себе это право. Они вооружают молодых людей, тренируют их и подталкивают к убийствам, войне и отрезанию голов. Данные группировки творят нечестье на Земле, являются богоборцами (воюют против Аллаха). Соответствующие органы власти должны принять самые решительные меры для их устранения.12. Государство в Исламе –это современное национально-демократическое государство. Аль-Азхар, устами своих учёных, утверждает, что в Исламе нет такого понятия как «религиозное государство», так как в нашем наследии нет никаких доводов, указывающих на него. Также отсутствие подобного понятия прямо подтверждено пунктами Мединской Конституции, а также политикой почтенного Пророка и праведных халифов. Но в такой же степени учёные отвергают государство, игнорирующее религии и стремящееся отдалить людей от них.13. Халифат –это форма правления, которая была одобрена сподвижниками Посланника Аллаха (да благословит его Аллах и приветствует) и соответствовала своему времени и помогала упорядочить и в мирских делах, и в вопросах религии. Ничего в текстах Корана и Сунны не
5указывает на определённую форму правления. С точки зрения Шариата, все современные формы правления приемлемы, если они не вступают в противоречия с основополагающими принципами религии и пока обеспечены справедливость, равенство, свобода, защита Родины, права граждан на исповедание религий. 14. Правитель в Исламе –это тот, чьё правление одобрено народом путём, предусмотренным конституцией государства. Он обязан защищать интересы народа и стремиться установить справедливость, обеспечить сохранение государственных границ, внутреннюю безопасность и оптимальное использование богатств и ресурсов для удовлетворения нужд людей в разумных пределах.15. Полноценное гражданство –это неотъемлемое право граждан государства, независимо от вероисповедания, цвета кожи и национальности. На этом праве было построено первое исламское государство, оно было закреплено в Мединской конституции. Мусульмане обязаны возродить этот принцип и сегодня.16. Поздравление не мусульман с их праздниками –это проявление праведности и благочестия. Когда некоторые утверждают о запретности этого, то не просто показывают свою ограниченность, а ещё и клевещут на макасид шариа (цели Шариата). Они могут спровоцировать фитну (смуту). А ведь это хуже, чем убийство. Вопреки утверждениям некоторых, поздравление не мусульман с их праздниками не противоречит акыде (вероубеждению) мусульман. 17. Ответственные лица должны препятствовать распространению материалов, содержащие информацию о запретности поздравления. Особенно подобная деятельность активизируется в период праздников, которые являются священными для не мусульман. Это создаёт напряжённость и ненависть между членами одного общества.18. Вооружённые террористические группировки совершают различные преступления, в особенности убийство мирных людей, сотрудников правоохранительных органов, военных, которые защищают правопорядок и государственные границы. Также эти группировки посягают на государственное и частное имущества. Всё это говорит об их нечестивости. Порочность и преступность этих действий неоспорима. Необходимо принять всесторонние меры (шариатские, правовые, военно-политические) и
6осуществить практические шаги для сдерживания этих группировок и стран, которые спонсируют эти группировки и укрывают их членов на своей территории.19. Наркотики, как всё, что опьяняет и одурманивает, изменяет сознание и поведение –категорически запрещены (харам), независимо от их количества и названия. Необходимо принять меры в различных сферах (воспитание, культура, пропаганда, государственная безопасность), дабы препятствовать распространению и потреблению наркотиков. Также нужно применять эффективные наказания в отношении поставщиков и распространителей наркотических веществ и оказывать всестороннюю поддержку центрам, которые помогают наркозависимым для их скорейшей реабилитации и интеграции в жизнь общества. Немаловажным фактором борьбы с наркоманией является прекращение использования образов наркоманов и дилеров в художественных фильмах.20. Противодействие коррупции, мошенничеству, кумовству и дискриминации –это то, за что каждый из нас несёт ответственность (религиозную, юридическую, общественную и морально-нравственную) на своём месте. Обязанностью всех государственных и общественных институтов является помощь государству в искоренении всех этих пороков, которые пагубно сказываются на развитии и стабильности.21. Самоубийство –тяжелейшее и отвратительное преступление, которое по своей уродливости хуже, чем убийство другого человека. Да, убийство одного человека подобно убийству всего человечества. Но убийца имеет возможность избежать наказания в Вечности, если его простят родные убитого или он искупит вину, понеся наказание в мирской жизни. Что же касается самоубийцы, то он умирает, становясь жертвой собственного ужасного преступления. Непременным долгом учёных, мыслителей и всех, кто работает с молодёжью является выявление причин, которые приводят людей к мысли свести счёты с жизнью и выработать пути решений как срочных, так и на среднесрочную и дальнюю перспективу. Необходимо принять все меры для противодействия распространению суицида в нашем религиозном восточном обществе.22. Преступление по причине мести –это уродливое наследие джахилии(невежества). Подобные вещи неприемлемы для цивилизованных обществ, исповедующих небесные (авраамические) религии. Наказание для убийцы
7должен определять суд, а не родственники убитого. Они же имеют право либо простить убийцу, либо получить выкуп. То, что в некоторых случаях делают родственники убитого: убийство убийцы или кого-либо из его родственников, насильное выселение родственников убийцы, посягательство на их имущество тем или иным образом –всё это является преступлением, не менее уродливым, чем само убийство. Соответствующие государственные структуры должны принять все меры для того, чтобы подобное не происходило. 23. Распространение слухов представляет серьёзную опасность для безопасности общества и его развития. Это одно из серьёзнейших преступлений, запрещённых Шариатом. Соответствующие институты и структуры должны пресекать распространение слухов, разоблачать их ложь, показывать их пагубность и устанавливать наказания для противодействия этому правонарушению.24. Туризм –это дело, одобренное небесными (авраамическими) религиями. Нам необходимо изменить отношение людей к вопросу туризма. Государство обязано защищать туристов и предотвращать любые посягательства на их жизнь, здоровье и имущество. А те, кто пытается причинить им вред, должны быть наказаны соответствующим образом. Выдавая въездную визу,государство обязуется обеспечить безопасность туриста. И это обязанность государства по Шариату.25. Памятники древности –это объекты культурного наследия, посредством которых мы знакомимся с историей народов и цивилизаций. Они не являются идолами и истуканами. Недопустимо покушаться на них и пытаться изменить их первоначальный вид, ибо это имущество всех поколений. Памятниками древности должно распоряжаться государство, даже если они были обнаружены на землях, принадлежащих физическим или юридическим лицам. Продажа или контрабанда этих памятников за пределы страны должны сурово наказываться по закону.26. В наше время женщинам разрешается путешествовать без махрама, в том случае, если её поездка безопасна. И при этом исключена вероятность того, что её жизнь, здоровье и честь подвергнется опасности. 27. Женщине разрешено занимать различные должности, в том числе высокие государственные посты.
828. Развод без повода категорически запрещён. За это Шариатом предусмотрено взыскание, против инициатора такого развода. Независимо от того, муж это или жена. Так как это наносит вред семье, а особенно детям, несовместимо с морально-нравственными установками Шариата и нарушает изначальное предназначение брака (ибо при заключении брака предполагается, что он на всю жизнь). Исходя из этого, необходимо всячески избегать развода. До начала бракоразводного процесса, необходимо попытаться решить спор супругов путём арбитража. Учёные, которые издают фетвы должны максимально доступным языком разъяснять шариатские нормы, регулирующие все виды и стадии развода.29. Жене, которая вносит вклад в семейный бюджет или детям, которые расходуют средства (к примеру, если они вкладывают деньги в совместный бизнес с отцом), должны быть возмещены их расходы. Эти средства берутся из наследства до начала его раздела. Если они знают сколько им положено, то можно забрать то, что принадлежит им по праву. Если же им это неизвестно, то необходимо обратиться к знающим, компетентным людям.В заключение нам от имени Университета Аль-Азхар хотелось бы выразить искреннюю благодарность Президенту Абдель Фаттаху ас-Сиси за то, что он оказал покровительство данной конференции и за его вступительное слово, которое украсило и обогатило работу конференции, став одним из факторов успеха. Также выражаем искреннюю признательность всем гостям и участникам конференции. Также хотим объявить о том, что в Международном Центре аль Азхар будет продолжена работа по вопросам обновления. Надеюсь, мы снова удостоимся чести принимать участие в работе конференций в будущем, если будет угодно Аллаху. Мир Вам, милость Аллаха и Его благословение! Удача от Аллаха.